Подвійне громадянство: що діє в Німеччині з 2024 року?

Чи дозволене подвійне громадянство в Німеччині?

Так. З 27 червня 2024 Німеччина дозволяє подвійне громадянство для людей з усіх держав. Той, хто натуралізується, більше не зобов'язаний відмовлятися від свого попереднього громадянства. Німці більше не втрачають своє громадянство, коли за заявою приймають іноземне. Підставою є Закон про модернізацію права громадянства від 22 березня 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 104).

Фахівці говорять про множинне громадянство: особа має два або більше громадянств одночасно. Закон говорить громадянство. У повсякденному житті часто кажуть «Державаsbürgerschaft» або «Doppelpass» (подвійний паспорт). Мається на увазі те саме.

Зміни не мають зворотної сили. Той, хто втратив німецьке громадянство до 27 червня 2024 за старим правом, не отримує його назад автоматично (Федеральне адміністративне відомство, Міністерство закордонних справ).

Що змінилося 27 червня 2024?

Чи потрібно подавати заяву на подвійне громадянство?

Ні. Окремої заяви або окремого бланка на подвійне громадянство в Німеччині немає. Ви подаєте звичайну заяву про натуралізацію, зазвичай за § 10 StAG. Якщо ваша держава походження це допускає, ви після цього зберігаєте попереднє громадянство. Держава походження — це держава, громадянство якої ви маєте досі.

Натуралізація означає: за заявою ви стаєте громадянином Німеччини. Відповідальним є орган з питань громадянства (часто званий також органом натуралізації) для вашого місця проживання. Зазвичай це місто або район. Там ви отримуєте й бланки заяви. Який саме орган є відповідальним, ви дізнаєтеся, за даними BAMF, наприклад у міській або районній адміністрації.

Так проходить натуралізація з подвійним громадянством

1. Перевірте умови. Діють ті самі умови, що й для будь-якої натуралізації (див. нижче).
2. З'ясуйте правила держави походження. Запитайте в посольстві або консульстві вашої держави походження: чи можете ви зберегти своє громадянство? Чи потрібен вам попередньо дозвіл?
3. Подайте заяву. Ви подаєте заяву з вашими документами до органу з питань громадянства. Збір становить 255 євро з особи (§ 38 Abs. 2 StAG). Які підтвердження вам потрібні, показує наш контрольний список документів для натуралізації.
4. Отримайте свідоцтво про натуралізацію. Перед врученням ви урочисто заявляєте, що будете поважати Основний закон і закони Федеративної Республіки Німеччина та утримуватися від усього, що могло б їм зашкодити. Дітям до 16 років це не потрібно. З врученням свідоцтва ви стаєте німцем. Свідоцтво має вручатися на публічній церемонії натуралізації (§ 16 StAG).
5. Подайте на документи. Німецьке посвідчення особи та закордонний паспорт ви отримуєте після цього в органі з питань паспортів і посвідчень вашого місця проживання (§ 19 Abs. 3 PassG, § 8 Abs. 1 PAuswG).

Про тривалість читайте: Скільки триває натуралізація після заяви? Іноді орган довго не вирішує. Якщо для цього немає достатньої підстави, ви, як правило, можете подати позов не раніше ніж через три місяці після заяви (§ 75 VwGO). Докладніше про це в пораднику Позов про бездіяльність щодо натуралізації.

Які умови діють?

Для натуралізації з подвійним громадянством не діють особливі умови. За § 10 StAG вам передусім потрібні:

• п'ять років законного звичайного проживання в Німеччині (тобто ви живете тут легально і постійно),
• безстрокове право на проживання (наприклад, дозвіл на постійне проживання), Блакитна карта ЄС або інший дозвіл на проживання, який допускає закон (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StAG),
• знання німецької на рівні B1,
• знання правового і суспільного ладу, як правило підтверджуване тестом на натуралізацію,
• забезпечені засоби до існування без допомоги за SGB II (базове забезпечення, раніше громадянська допомога) або SGB XII (соціальна допомога), із встановленими законом винятками,
• відсутність засудження за злочин; певні незначні покарання не враховуються (§ 12a StAG),
• відданість вільному демократичному основному ладу та особливій історичній відповідальності Німеччини,
• з'ясовані особа і громадянство.

Подружжя та зареєстровані партнери німців мають натуралізуватися вже через три роки законного проживання, якщо шлюб або партнерство існує два роки. Решта умов діють і для них (§ 9 StAG). Попередньої натуралізації через три роки за особливі досягнення в інтеграції з 30 жовтня 2025 більше немає (Турбо-натуралізацію скасовано: що діє зараз). Усі умови докладно пояснює сторінка Умови натуралізації.

Чи зберігаєте ви попереднє громадянство?

Це вирішує ваша держава походження за власним правом, тому що Німеччина більше не вимагає відмови. Деякі держави допускають друге громадянство. В інших своє громадянство втрачається автоматично, коли ви приймаєте іноземне, подекуди лише без попереднього дозволу. Тому з'ясуйте це перед натуралізацією в консульстві вашої держави походження. На це вказує й Міністерство закордонних справ.

На практиці більшість новонатуралізованих після цього мають два громадянства. Mediendienst Integration опитав із цього приводу в травні 2026 50 найбільших міст. У містах з даними частка становила 85—98 відсотків. Винятки — передусім особи без громадянства та люди з держав, які не допускають подвійного громадянства, наприклад Індії (Mediendienst Integration, станом на 2 червня 2026).

Які країни дозволяють подвійне громадянство?

Це різниться від держави до держави. Туреччина, Швейцарія і США допускають додаткове громадянство. Австрія дозволяє його при набутті за заявою лише з попереднім дозволом, Індія — зовсім ні. Таблиця не є повним списком і не замінює відомостей відповідної держави. Правила можуть змінюватися і часто мають винятки, наприклад для неповнолітніх.

Подвійне громадянство Туреччина і Німеччина: що діє?

Турецькі громадяни з 27 червня 2024 можуть натуралізуватися в Німеччині, не відмовляючись від турецького громадянства. Турецький Закон про громадянство № 5901 прямо визнає множинне громадянство (ст. 3 і 44). Автоматичної втрати через натуралізацію за кордоном він не передбачає (ст. 23).

Той, хто раніше відмовився від турецького громадянства з дозволом на вихід («çıkma izni»), може повернути його за турецьким правом. Про це вирішує Міністерство внутрішніх справ. Мінімального строку проживання в Туреччині для цього не потрібно. Але не повинні протистояти причини національної безпеки (ст. 13).

Той, хто був турком за народженням і вийшов з дозволом, може за заявою отримати «Mavi Kart». З нею особа зберігає багато прав турецьких громадян, але не виборче право (ст. 28).

За німецьким правом повторне набуття турецького громадянства з 27 червня 2024 більше не веде до втрати німецького. Якщо ви прийняли турецьке громадянство знову ще раніше, діяло ще старе право. Чи втратили ви тоді німецьке громадянство, залежить від конкретного випадку. У разі сумнівів орган з питань громадянства за заявою обов'язково встановлює, чи є ви німцем. Для цього ви маєте правдоподібно обґрунтувати законний інтерес (§ 30 StAG). Збір становить 51 євро (§ 38 Abs. 2 StAG).

Що діє для громадян ЄС і швейцарців?

Громадяни ЄС і швейцарці могли зберігати своє громадянство під час натуралізації в Німеччині вже з 28 серпня 2007. З 27 червня 2024 це діє для всіх. Але чи приймає ваша рідна держава подвійне громадянство, як і раніше регулює її власне право. Швейцарія дозволяє його з 1992. Австрія вимагає попереднього дозволу (див. таблицю вище).

Для швейцарців як право на проживання достатньо дозволу на проживання за Угодою про свободу пересування між ЄС і Швейцарією (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StAG).

Що змінює натуралізація для громадян ЄС? На районних і громадських виборах ви можете голосувати вже сьогодні (Art. 28 Abs. 1 Satz 3 GG). На виборах до Бундестагу право голосу мають лише німці (§ 12 BWahlG). Це виборче право ви отримуєте з натуралізацією, якщо виконуєте решту умов, наприклад мінімальний вік 18 років.

Чи можуть німці приймати друге громадянство?

Так. З 27 червня 2024 німці більше не втрачають своє громадянство, коли за заявою набувають іноземне громадянство. Дозвіл на збереження більше не потрібен. Чи натуралізує вас інша держава без відмови від німецького громадянства, вирішує лише ця держава.

Сьогодні § 17 Abs. 1 StAG називає лише три підстави втрати:

• відмову (§ 26 StAG),
• вступ до іноземних збройних сил або участь у бойових діях терористичної організації за кордоном (§ 28 StAG),
• відкликання незаконного адміністративного акта, наприклад натуралізації, досягнутої обманом (§ 35 StAG).

Набуття іноземного громадянства до них більше не належить. Абзац 2 додатково регулює особливі випадки з дітьми, наприклад коли батьківство відпадає зі зворотною силою.

Раніше було інакше: той, хто за заявою набував іноземне громадянство, як правило втрачав німецьке, крім як з дозволом на збереження. Така втрата залишається дійсною.

• Зберігайте свідоцтво про збереження: Федеральне адміністративне відомство рекомендує зберігати видане до 26 червня 2024 свідоцтво про збереження разом зі свідоцтвом про інше громадянство постійно. Воно підтверджує, що ви тоді залишилися німцем.
• Повторна натуралізація: колишні німці, які живуть за кордоном, можуть бути повторно натуралізовані за § 13 StAG. Орган вирішує за розсудом: він зважує обставини, твердого права немає. За даними МЗС, діють полегшені умови, якщо зберігаються тісні зв'язки з Німеччиною. Той, хто живе в Німеччині, може бути натуралізований за загальними правилами, передусім за § 10 StAG.

Яке громадянство мають діти?

Дитина при народженні в принципі отримує німецьке громадянство, якщо один з батьків німець (§ 4 Abs. 1 StAG). Діти іноземних батьків стають німцями через народження в Німеччині, якщо один з батьків законно живе тут п'ять років. Цьому з батьків, крім того, потрібне безстрокове право на проживання (§ 4 Abs. 3 StAG). Вибору між громадянствами Німеччина більше не вимагає.

Чи отримує дитина додатково громадянство іншого з батьків або обох батьків, регулює відповідна інша держава. Виняток діє при народженні за кордоном. Він стосується дітей, чий німецький батько народився після 31 грудня 1999 за кордоном і живе там. Ці діти, як правило, стають німцями лише, якщо протягом одного року після народження подається заява про запис у німецькому реєстрі народжень (§ 4 Abs. 4 StAG).

Обов'язок вибору: з 27 червня 2024 скасовано

Обов'язок вибору означав: певні народжені в Німеччині діти іноземних батьків мали, ставши молодими дорослими, вибрати одне громадянство. Цього обов'язку з 27 червня 2024 більше немає (§ 29 StAG скасовано). Той, хто раніше отримав лист про обов'язок вибору і чий строк ще тривав, за даними МЗС, більше нічого вживати не повинен.

Спільна натуралізація дітей

Той, хто натуралізується, може спільно натуралізувати подружжя або зареєстрованих партнерів і неповнолітніх дітей. Це можливо й якщо вони ще не живуть у Німеччині п'ять років. Решта умов у принципі діють і для них (§ 10 Abs. 2 StAG). Для спільно натуралізованої неповнолітньої дитини без власного доходу збір становить 51 євро замість 255 євро (§ 38 Abs. 2 StAG). Діти до 16 років не повинні давати відданість вільному демократичному основному ладу і складати тест на натуралізацію (§ 10 Abs. 1 Satz 2 StAG). Усі збори в огляді ви знайдете в пораднику Витрати на натуралізацію.

Що означає подвійне громадянство в повсякденному житті?

У Німеччині ви німець у розумінні закону (§ 1 StAG). Правила для німців діють і для вас, наприклад виборче право на виборах до Бундестагу, обов'язок мати посвідчення особи та паспортний обов'язок. В іншій державі діють її закони, наприклад для паспортів, виборів або військової служби. Той, хто без згоди добровільно вступає до армії іншої держави, за певних обставин втрачає німецьке громадянство (§ 28 StAG).

Два паспорти: що діє при посвідченні та поїздках?

З двома громадянствами ви в принципі можете володіти паспортами обох держав. Як німець ви маєте з 16 років мати дійсне посвідчення особи, якщо ви зареєстровані в Німеччині. Дійсний німецький закордонний паспорт теж достатній (§ 1 PAuswG). Кілька німецьких паспортів одночасно дозволені лише у вигляді винятку (§ 1 Abs. 3 PassG).

Коли ви виїжджаєте з Німеччини або в'їжджаєте в Німеччину, ви як німець маєте мати при собі дійсний німецький паспорт (§ 1 Abs. 1 PassG). Постанова може допускати винятки, наприклад інші офіційні посвідчення як заміну паспорта (§ 2 PassG). Інші держави теж можуть вимагати, щоб ви подорожували з їхнім паспортом. США прямо вимагають цього від громадян США.

Військова служба в іншій державі

Якщо ви як німець добровільно вступаєте до збройних сил іншої держави, громадянством якої ви також володієте, ви втрачаєте німецьке громадянство. Це діє, якщо немає згоди Федерального міністерства оборони (§ 28 Abs. 1 Nr. 1 StAG). Це не діє для неповнолітніх і не діє, якщо міждержавний договір дозволяє вступ (§ 28 Abs. 2 StAG).

За даними МЗС, правило з 6 липня 2011 також не діє для добровільної служби у збройних силах держав ЄС, НАТО і ЄАВТ (EFTA), а також Австралії, Нової Зеландії, Ізраїлю і Республіки Корея. Туреччина теж може позбавити свого громадянства, якщо хтось без дозволу добровільно служить в іноземній армії (ст. 29 Закону № 5901).

Чи можна знову відмовитися від подвійного громадянства?

Так, але кожна держава регулює це для свого громадянства сама. Від німецького громадянства ви можете відмовитися лише, якщо володієте кількома громадянствами. Відмова має бути заявлена письмово, потребує дозволу і вільна від зборів (§ 26 StAG, § 38 Abs. 3 StAG). Як відмовитися від іноземного громадянства, регулює інша держава.

• Відмова стає дійсною лише з врученням свідоцтва про відмову (§ 26 Abs. 3 StAG).
• Відповідальним є орган з питань громадянства. Якщо ви живете за кордоном, відповідальне Федеральне адміністративне відомство (МЗС).
• У дозволі відмовляють наприклад державним службовцям, суддям і військовослужбовцям Бундесверу, поки існує їхнє службове відношення. Військовозобов'язаним потрібна заява Міністерства оборони про відсутність заперечень. Ці перешкоди відпадають, зокрема, якщо ви не менше десяти років маєте звичайне місце проживання за кордоном (§ 26 Abs. 2 StAG).
• Приклад Туреччина: вихід можливий з дозволу Міністерства внутрішніх справ. Для цього ви, зокрема, маєте бути повнолітнім і мати інше громадянство або ймовірно його отримати. Вихід стає дійсним з врученням свідоцтва про вихід під підпис (ст. 25—27 Закону № 5901).

Часті запитання

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Відповідальний за зміст Mein Deutscher Pass. Допущений як адвокат із 2007 року, член Адвокатської палати Дюссельдорфа (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), адвокатська контора в Нойсі. Допуск ви можете перевірити в Загальнофедеральному офіційному реєстрі адвокатів.

Mein Deutscher Pass — це послуга адвокатської контори Kaygalak, а не державне відомство. Зв'язатися · Вихідні дані