Скільки триває натуралізація після подання заяви?

Скільки це фактично триває наразі

Mediendienst Integration у травні 2026 опитав 50 найбільших міст. Майже в усіх з них розгляд розтягується більш ніж на рік, а в половині — навіть більш ніж на два роки (станом на 02.06.2026). Строку, якого відомство мало б дотримуватися, не існує — Закон про громадянство (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) його не називає.

Тривалість залежить передусім від вашого відомства. За даними Mediendienst Integration роль відіграє також країна походження заявників. У деяких містах заявники чекають лише на прийом для подання заяви до двох років. Певну тривалість вам ніхто не може гарантувати.

Чи існує законний строк розгляду?

Ні. Для розгляду заяви про натуралізацію немає фіксованої максимальної тривалості. Проте § 75 Положення про адміністративне судочинство (Verwaltungsgerichtsordnung, VwGO) регулює, з якого моменту ви можете подати позов: як правило, не раніше ніж через три місяці після заяви, якщо відомство без достатньої підстави не ухвалило рішення. Цей позов називається позовом про бездіяльність (Untätigkeitsklage).

Достатня підстава — це об'єктивна причина затримки, наприклад відсутні документи, які відомство запросило у вас, або необхідна участь інших відомств. Чи вона наявна, у спірному випадку вирішує адміністративний суд. Вищий адміністративний суд землі Північний Рейн-Вестфалія (Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, OVG NRW) назвав щодо цього критерії (ухвала від 25.09.2025, 19 E 359/25):

• Заздалегідь фіксовану максимальну тривалість не можна вивести ні з § 75 VwGO, ні з Основного закону (Grundgesetz).
• Три місяці — це лише звичайний мінімальний строк. В окремому випадку доречним може бути й триваліший розгляд.
• Постійне перевантаження відомства, наприклад через брак персоналу, в принципі не є достатньою підставою. Інакше може бути за лише тимчасового напливу заяв.
• У вирішеній справі строк розгляду понад півтора року був уже неприпустимим.

Пропозиції продовжити тримісячний строк для натуралізацій до шести чи дванадцяти місяців законом не стали (станом на 02.10.2026). Коли відомству дозволено витратити більше часу, пояснює наш довідник про позов про бездіяльність при натуралізації.

Які строки розгляду називають відомства?

Дані сильно різняться. Місто Нойс називає близько дванадцяти місяців очікування прийому і потім до 16 місяців розгляду. Дюссельдорф називає в середньому загалом понад дванадцять місяців, Мюнхен — «18 місяців і довше». Берлін не фіксує середньої тривалості. У таблиці зазначено джерело й дату кожного відомостей.

Числа походять з різних років і не є безпосередньо порівнянними. Якщо скласти обидва дані міста Нойс, то від бронювання прийому до рішення може минути понад два роки.

Скільки заяв про натуралізацію ще не розглянуто?

Одна з причин довгих строків — накопичення нерозглянутих заяв. У найгустонаселеніших містах (крім Берліна) за запитом Mediendienst Integration на розгляді перебувало щонайменше 320.000 заяв. У більшості опитаних міст це накопичення у 2025 році продовжувало зростати, у середньому на 22 відсотки.

Натуралізація в Нойсі та в районі Райн-Крайс-Нойс: хто компетентний?

Міста Нойс і Дормаген мають власні органи натуралізації. Для Меербуша, Коршенбройха, Кaарста, Юхена та Роммерскірхена компетентна адміністрація району Райн-Крайс-Нойс, на підставі угоди також для Гревенбройха (документ від 06.11.2024).

У місті Нойс для заяви потрібна особиста явка за записом. У день подання заяви відомство опитує вас про вільний демократичний основний лад, тобто про основні правила демократії в Німеччині. За даними міста реалістична оцінка тривалості можлива під час подання заяви. У 2025 році в Нойсі 1.091 особа подала заяву про натуралізацію, 625 осіб було натуралізовано (місто Нойс, повідомлення від 24.07.2026).

Місто Нойс надає, крім того, бланк «Заява про згоду зі строком розгляду». Той, хто його підписує, погоджується з тим, що розгляд може тривати до 16 місяців. Чи і як така заява впливає на пізніший позов про бездіяльність, прямо не регулює жоден закон. Прочитайте заяву перед підписанням уважно й з'ясуйте відкриті питання заздалегідь.

Як відбувається процедура натуралізації?

Процедура зазвичай складається з п'яти кроків: підготовка, заява, перевірка, рішення та вручення свідоцтва про натуралізацію. Як ви подаєте заяву і скільки триває кожен крок, залежить від вашого відомства. Німцем ви стаєте лише з врученням свідоцтва (§ 16 StAG).

1. Підготовка. Ви перевіряєте умови натуралізації й збираєте підтвердження, наприклад про знання німецької, тест на натуралізацію та дохід. Які документи вам потрібні, показує наш контрольний список документів для натуралізації.
2. Заява. Відомства працюють по-різному. У Нойсі ви подаєте заяву на особистому прийомі. У Дюссельдорфі ви надсилаєте документи поштою й спершу отримуєте підтвердження про надходження. У Берліні ви подаєте заяву онлайн і після позитивної перевірки отримуєте прийом для явки. Мито становить 255 € на особу, за спільно натуралізовану неповнолітню дитину без власного доходу — 51 € (§ 38 Abs. 2 StAG). Детальніше про це в довіднику про витрати на натуралізацію.
3. Перевірка. Відомство перевіряє ваші дані й запитує відомості в інших відомств. Дані всіх заявників від 16 років воно передає до відомства з охорони конституції (§ 37 StAG). Якщо документів бракує, воно їх дозапитує. Якщо проти вас ведеться розслідування щодо злочину, відомство зупиняє рішення до його завершення (§ 12a Abs. 3 StAG).
4. Рішення. Якщо всі умови виконано, відомство видає свідоцтво про натуралізацію й запрошує вас на вручення. У Райн-Крайс-Нойс для цього, наприклад, потрібен окремий прийом. Якщо відомство відхиляє заяву, ви отримуєте рішення (Bescheid). Роз'яснення про порядок оскарження в кінці рішення повідомляє вам, чи можете ви подати заперечення або позов. Строк для цього, як правило, один місяць (§§ 70, 74 VwGO).
5. Свідоцтво та присяга. Перед врученням ви складаєте урочисту присягу: «Урочисто заявляю, що поважатиму Основний закон і закони Федеративної Республіки Німеччина та утримуватимуся від усього, що могло б їм зашкодити.» Діти до 16 років цього робити не зобов'язані. Свідоцтво має вручатися на публічній церемонії натуралізації (§ 16 StAG). Після цього ви можете подати на німецьке посвідчення особи й закордонний паспорт, наприклад у бюро у справах громадян.

Чи потрібне мені ще запевнення про натуралізацію (Einbürgerungszusicherung)?

Для відмови від вашого попереднього громадянства — більше не потрібне. Запевнення про натуралізацію (Einbürgerungszusicherung) — це письмова обіцянка відомства натуралізувати вас пізніше за певних умов. Із 27.06.2024 StAG більше не вимагає, щоб ви відмовлялися від свого старого громадянства (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 StAG скасовано). Місто Дюссельдорф зазначає: той, хто вже отримав запевнення про натуралізацію, більше не зобов'язаний вести процедуру виходу, тобто більше не зобов'язаний подавати заяву про вихід зі старого громадянства.

Чи залишить вам ваша держава походження старе громадянство, визначається за її правом. Детальніше про це в довіднику про подвійне громадянство.

Чому натуралізація триває так довго?

Відомства називають передусім дві причини: після реформи в червні 2024 кількість заяв сильно зросла. Крім того, у перевірці мають брати участь інші відомства. У Мюнхені кількість заяв за даними міста (квітень 2025) порівняно з попереднім роком подвоїлася. У 2025 році заяв стало трохи менше, але накопичення все ж продовжувало зростати (Mediendienst Integration).

• Більше осіб, які мають право на заяву: із 27.06.2024, як правило, достатньо п'яти років перебування замість восьми, і від старого громадянства більше не потрібно відмовлятися. Райн-Крайс-Нойс виходив із того, що за новим правом право на заяву в його зоні мали майже 6.000 осіб; у 2022 році їх було близько 1.000. У Дюссельдорфі кількість заяв зросла з 4.739 (2023) до 7.259 (2024).
• Участь інших інстанцій: відомство зобов'язане запитувати відомості в інших відомств, наприклад у відомства з охорони конституції (§ 37 StAG). Остаточно перевірити воно може лише тоді, коли надійдуть усі відповіді (місто Дюссельдорф). Райн-Крайс-Нойс за власними даними не має прямого впливу на те, скільки тривають ці відповіді. Земельні відомства з охорони конституції у 2024 році перевірили понад 373.000 заяв про натуралізацію, на 47 відсотків більше, ніж у 2023 (без Бранденбурга; Mediendienst Integration).
• Відсутні підтвердження: якщо документів бракує, відомство їх дозапитує. Поки не буде всього, воно не може ухвалити остаточного рішення. Цю причину називає й Сенат Берліна.
• З'ясування особи: ваша особа й громадянство мають бути з'ясовані (§ 10 Abs. 1 Satz 1 StAG). Перевірка документів теж може тривати, наприклад чи є паспорт справжнім.

Ці причини пояснюють довге очікування. Чи виправдовують вони затримку також і юридично, у спірному випадку перевіряє адміністративний суд. На думку OVG NRW невиправдані затримки інших відомств відносяться на рахунок відомства натуралізації. Тоді вони не є достатньою підставою.

Чи можна прискорити натуралізацію?

Лише обмежено. StAG не передбачає прискореної процедури. Представництво адвокатом також не скорочує розгляд автоматично. Але ви можете сприяти тому, щоб не було непотрібних затримок: повним комплектом документів і відповідями в строк, якщо відомство щось додатково запитує.

• Перевірте перед заявою умови: строк перебування, дозвіл на перебування, німецьку на рівні B1, тест на натуралізацію, забезпечення засобів існування та відсутність судимостей понад межі § 12a StAG.
• Подайте всі документи за списком вашого відомства, зокрема мовний сертифікат і результат тесту. Для іншомовних документів може знадобитися засвідчений переклад.
• Додайте повну автобіографію, якщо ваше відомство її вимагає. Місто Нойс, наприклад, вимагає її від усіх заявників від 16 років. Вказівки ви знайдете в довіднику про автобіографію для натуралізації.
• Відповідайте на дозапити в строк. Підтвердження, що надходять лише після спливу встановленого строку, можуть не враховуватися (§ 82 Abs. 1 Закону про перебування, який застосовується відповідно згідно з § 34 Satz 2 StAG).
• Зберігайте копії, підтвердження про надходження та ваш номер справи (номер вашого провадження).

Що діє протягом періоду очікування?

Заява про натуралізацію спершу не змінює вашого статусу перебування. На це вказує, наприклад, земля Берлін. До рішення ви повинні й надалі виконувати свої обов'язки з права перебування. До цього належить, згідно з вказівкою міста Кельна, і те, що ваш паспорт і ваш дозвіл на перебування залишаються дійсними.

• Продовження дозволу на перебування: подавайте на продовження вчасно, навіть якщо ваша заява про натуралізацію в процесі.
• Поїздки за кордон: перебування за кордоном до шести місяців не перериває вашого звичайного перебування в Німеччині (§ 12b Abs. 1 StAG). Мається на увазі місце, де ви живете не лише тимчасово. За триваліших перебувань важливий строк, встановлений відомством у справах іноземців; для громадян ЄС діють окремі правила. Якщо ви відсутні довше шести місяців, ваш дозвіл на перебування, крім того, може втратити чинність (§ 51 Abs. 1 Nr. 7 AufenthG; є винятки). Тому з'ясовуйте триваліші поїздки заздалегідь із відомством у справах іноземців.
• Повідомлення про зміни: повідомляйте відомство натуралізації про зміни письмово, наприклад про переїзд, нове місце роботи, шлюб або народження дитини. Про це просить, наприклад, місто Дюссельдорф.

Що ви можете зробити, якщо відомство не ухвалює рішення?

Ви можете письмово запитати про стан справи. Якщо відомство без достатньої підстави не ухвалило рішення, то, як правило, не раніше ніж через три місяці після вашої заяви можливий позов про бездіяльність в адміністративному суді (§ 75 VwGO). Позов ви можете подати самі (§ 67 Abs. 1 VwGO) або скористатися представництвом адвоката.

1. Упорядкуйте документи. Запишіть, коли ваша заява надійшла до відомства. Тримайте напоготові підтвердження про надходження, номер справи та копії всіх листів.
2. Запитайте про стан справи. Короткий письмовий запит про стан справи, тобто запитання про хід розгляду, можливий. Проте деякі відомства просять від цього утриматися (Берлін) або не запитувати передчасно (Дюссельдорф). Тому не запитуйте знову й знову.
3. Нагадайте й установіть строк. Перед позовом доцільно письмово нагадати відомству й установити йому розумний строк. Це не є обов'язковим.
4. Розгляньте позов про бездіяльність. Перебіг, строки та витрати пояснює довідник про позов про бездіяльність при натуралізації. Там ви також прочитаєте, коли заяву вважають поданою.

Часті запитання

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Відповідальний за зміст Mein Deutscher Pass. Допущений як адвокат із 2007 року, член Адвокатської палати Дюссельдорфа (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), адвокатська контора в Нойсі. Допуск ви можете перевірити в Загальнофедеральному офіційному реєстрі адвокатів.

Mein Deutscher Pass — це послуга адвокатської контори Kaygalak, а не державне відомство. Зв'язатися · Вихідні дані