Doppia cittadinanza: cosa vale in Germania dal 2024?

La doppia cittadinanza è consentita in Germania?

Sì. Dal 27 giugno 2024 la Germania consente la doppia cittadinanza alle persone di tutti gli Stati. Chi si fa naturalizzare non deve più rinunciare alla sua cittadinanza precedente. I tedeschi non perdono più la loro cittadinanza quando ne acquisiscono una straniera su domanda. La base è la legge di modernizzazione del diritto di cittadinanza del 22 marzo 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 104).

Gli esperti parlano di pluralità di cittadinanze: una persona possiede due o più cittadinanze contemporaneamente. La legge dice cittadinanza. Nella vita quotidiana si dice spesso « Statosbürgerschaft » o « Doppelpass » (doppio passaporto). Si intende la stessa cosa.

Le modifiche non hanno effetto retroattivo. Chi ha perso la cittadinanza tedesca prima del 27 giugno 2024 secondo il vecchio diritto non la riottiene automaticamente (Ufficio federale dell'amministrazione, Ministero degli Esteri).

Cosa è cambiato il 27 giugno 2024?

Occorre richiedere la doppia cittadinanza?

No. In Germania non esiste né una domanda propria né un modulo proprio per la doppia cittadinanza. Presentate una normale domanda di naturalizzazione, di solito secondo il § 10 StAG. Se il vostro Stato di origine lo consente, conservate poi la vostra cittadinanza precedente. Lo Stato di origine è lo Stato di cui avete finora la cittadinanza.

Naturalizzazione significa: su domanda diventate cittadini tedeschi. Competente è l'autorità per la cittadinanza (spesso chiamata anche autorità di naturalizzazione) per il vostro luogo di residenza. Di solito è la città o il circondario. Lì ricevete anche i moduli di domanda. Quale ufficio è esattamente competente lo apprendete, secondo il BAMF, per esempio presso l'amministrazione della vostra città o del vostro circondario.

Ecco come si svolge la naturalizzazione con doppia cittadinanza

1. Verificate i requisiti. Valgono le stesse condizioni di ogni naturalizzazione (vedi sotto).
2. Chiarite le regole dello Stato di origine. Informatevi presso l'ambasciata o il consolato del vostro Stato di origine: potete conservare la vostra cittadinanza? Vi serve prima un'autorizzazione?
3. Presentate la domanda. Consegnate la domanda con i vostri documenti all'autorità per la cittadinanza. La tassa è di 255 euro a persona (§ 38 Abs. 2 StAG). Quali prove vi servono lo mostra la nostra lista di controllo dei documenti per la naturalizzazione.
4. Ricevete il certificato di naturalizzazione. Prima della consegna dichiarate solennemente di rispettare la Legge fondamentale e le leggi della Repubblica Federale di Germania e di astenervi da tutto ciò che potrebbe nuocer loro. I bambini sotto i 16 anni non devono farlo. Con la consegna del certificato siete tedeschi. Il certificato deve essere consegnato in una cerimonia pubblica di naturalizzazione (§ 16 StAG).
5. Richiedete i documenti d'identità. La carta d'identità tedesca e il passaporto li ricevete poi presso l'autorità per i passaporti e le carte d'identità del vostro luogo di residenza (§ 19 Abs. 3 PassG, § 8 Abs. 1 PAuswG).

Sulla durata leggete: Quanto dura la naturalizzazione dopo la domanda? A volte l'autorità non decide per molto tempo. Se per questo non c'è un motivo sufficiente, di regola potete intentare un'azione al più presto tre mesi dopo la domanda (§ 75 VwGO). Di più al riguardo nella guida Ricorso per inerzia nella naturalizzazione.

Quali requisiti si applicano?

Alla naturalizzazione con doppia cittadinanza non si applicano condizioni particolari. Secondo il § 10 StAG vi servono soprattutto:

• cinque anni di soggiorno legale e abituale in Germania (cioè vivete qui legalmente e stabilmente),
• un diritto di soggiorno illimitato (per esempio un permesso di stabilimento), una Carta Blu UE o un altro permesso di soggiorno che la legge consente (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StAG),
• conoscenze di tedesco di livello B1,
• la conoscenza dell'ordinamento giuridico e sociale, di regola dimostrata con il test di naturalizzazione,
• un sostentamento assicurato senza prestazioni secondo il SGB II (reddito di base, prima sussidio di cittadinanza) o il SGB XII (assistenza sociale), con eccezioni di legge,
• nessuna condanna per un reato; determinate pene lievi non vengono considerate (§ 12a StAG),
• l'adesione all'ordinamento fondamentale libero e democratico e alla particolare responsabilità storica della Germania,
• un'identità e una cittadinanza chiarite.

I coniugi e i partner registrati di tedeschi devono essere naturalizzati già dopo tre anni di soggiorno legale, se il matrimonio o l'unione esiste da due anni. Gli altri requisiti valgono anche per loro (§ 9 StAG). La precedente naturalizzazione dopo tre anni per particolari prestazioni di integrazione non esiste più dal 30 ottobre 2025 (Naturalizzazione turbo abolita: cosa vale ora). Tutte le condizioni in dettaglio le spiega la pagina Requisiti della naturalizzazione.

Conservate la vostra cittadinanza precedente?

Lo decide il vostro Stato di origine secondo il proprio diritto, perché la Germania non richiede più la rinuncia. Alcuni Stati consentono una seconda cittadinanza. In altri la propria cittadinanza si perde automaticamente quando ne acquisite una straniera, in parte solo senza autorizzazione preventiva. Chiarite quindi questo prima della naturalizzazione presso il consolato del vostro Stato di origine. Lo segnala anche il Ministero degli Esteri.

Nella pratica, la maggior parte delle persone neonaturalizzate ha poi due cittadinanze. Il Mediendienst Integration ha interpellato in merito, nel maggio 2026, le 50 città più grandi. Nelle città con dati la quota era tra l'85 e il 98 per cento. Le eccezioni sono soprattutto le persone apolidi e le persone di Stati che non consentono la doppia cittadinanza, come l'India (Mediendienst Integration, al 2 giugno 2026).

Quali paesi consentono la doppia cittadinanza?

Questo differisce da Stato a Stato. La Turchia, la Svizzera e gli USA consentono un'ulteriore cittadinanza. L'Austria la permette all'acquisto su domanda solo con autorizzazione preventiva, l'India per niente. La tabella non è un elenco completo e non sostituisce le informazioni del rispettivo Stato. Le regole possono cambiare e hanno spesso eccezioni, per esempio per i minori.

Doppia cittadinanza Turchia e Germania: cosa vale?

I cittadini turchi possono, dal 27 giugno 2024, farsi naturalizzare in Germania senza rinunciare alla cittadinanza turca. La legge turca sulla cittadinanza n. 5901 riconosce espressamente la pluralità di cittadinanze (art. 3 e 44). Non prevede una perdita automatica tramite una naturalizzazione all'estero (art. 23).

Chi ha rinunciato in precedenza alla cittadinanza turca con un'autorizzazione di uscita (« çıkma izni ») può riacquistarla secondo il diritto turco. Lo decide il Ministero dell'Interno. Una durata minima di soggiorno in Turchia non è necessaria a tal fine. Ma non devono opporvisi motivi di sicurezza nazionale (art. 13).

Chi era turco per nascita ed è uscito con autorizzazione può ottenere su domanda la « Mavi Kart » (carta blu). Con essa la persona conserva molti diritti dei cittadini turchi, ma non il diritto di voto (art. 28).

Secondo il diritto tedesco, il riacquisto della cittadinanza turca non conduce più, dal 27 giugno 2024, alla perdita di quella tedesca. Se avete riacquistato la cittadinanza turca ancora prima, valeva ancora il vecchio diritto. Se avete perso allora la cittadinanza tedesca dipende dal caso singolo. In caso di dubbio, l'autorità per la cittadinanza accerta, su domanda, in modo vincolante se siete tedeschi. A tal fine dovete rendere credibile un interesse legittimo (§ 30 StAG). La tassa è di 51 euro (§ 38 Abs. 2 StAG).

Cosa vale per i cittadini dell'UE e gli svizzeri?

I cittadini dell'UE e gli svizzeri potevano conservare la loro cittadinanza alla naturalizzazione in Germania già dal 28 agosto 2007. Dal 27 giugno 2024 questo vale per tutti. Tuttavia, se il vostro Stato d'origine accetta la doppia cittadinanza, lo regola ancora il suo stesso diritto. La Svizzera la consente dal 1992. L'Austria richiede un'autorizzazione preventiva (vedi tabella sopra).

Per gli svizzeri basta come diritto di soggiorno il permesso di soggiorno ai sensi dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone tra l'UE e la Svizzera (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 StAG).

Cosa cambia la naturalizzazione per i cittadini dell'UE? Alle elezioni circondariali e comunali potete votare già oggi (Art. 28 Abs. 1 Satz 3 GG). All'elezione del Bundestag hanno diritto di voto solo i tedeschi (§ 12 BWahlG). Questo diritto di voto lo ottenete con la naturalizzazione, se soddisfate le altre condizioni, come l'età minima di 18 anni.

I tedeschi possono acquisire una seconda cittadinanza?

Sì. Dal 27 giugno 2024 i tedeschi non perdono più la loro cittadinanza quando acquisiscono su domanda una cittadinanza straniera. Un'autorizzazione al mantenimento non è più necessaria. Se l'altro Stato vi naturalizza senza che rinunciate alla cittadinanza tedesca lo decide solo quello Stato.

Oggi il § 17 Abs. 1 StAG nomina ormai solo tre motivi di perdita:

• la rinuncia (§ 26 StAG),
• l'ingresso in forze armate straniere o la partecipazione ad azioni di combattimento di un'organizzazione terroristica all'estero (§ 28 StAG),
• la revoca di un atto amministrativo illegittimo, come una naturalizzazione ottenuta con inganno (§ 35 StAG).

L'acquisto di una cittadinanza straniera non ne fa più parte. Il comma 2 regola inoltre casi particolari relativi ai figli, per esempio quando una paternità viene meno con effetto retroattivo.

Prima era diverso: chi acquisiva su domanda una cittadinanza straniera perdeva di regola quella tedesca, salvo con un'autorizzazione al mantenimento. Una tale perdita resta efficace.

• Conservate il certificato di mantenimento: l'Ufficio federale dell'amministrazione raccomanda di conservare in modo permanente un certificato di mantenimento consegnato fino al 26 giugno 2024, insieme al certificato dell'altra cittadinanza. Esso prova che allora siete rimasti tedeschi.
• Rinaturalizzazione: gli ex tedeschi che vivono all'estero possono essere rinaturalizzati secondo il § 13 StAG. L'autorità decide a sua discrezione: pondera le circostanze, non esiste un diritto fermo. Secondo il Ministero degli Esteri valgono requisiti agevolati se sussistono ancora stretti legami con la Germania. Chi vive in Germania può essere naturalizzato secondo le regole generali, soprattutto secondo il § 10 StAG.

Quale cittadinanza hanno i figli?

Un figlio acquisisce alla nascita in linea di principio la cittadinanza tedesca se uno dei genitori è tedesco (§ 4 Abs. 1 StAG). I figli di genitori stranieri diventano tedeschi tramite la nascita in Germania se uno dei genitori vive qui legalmente da cinque anni. Questo genitore ha inoltre bisogno di un diritto di soggiorno illimitato (§ 4 Abs. 3 StAG). Una decisione tra le cittadinanze la Germania non la richiede più.

Se il figlio acquisisce inoltre la cittadinanza dell'altro genitore o di entrambi i genitori lo regola il rispettivo altro Stato. Un'eccezione vale alla nascita all'estero. Riguarda i figli il cui genitore tedesco è nato all'estero dopo il 31 dicembre 1999 e vi vive. Questi figli diventano di regola tedeschi solo se, entro un anno dalla nascita, viene richiesta la registrazione nel registro tedesco delle nascite (§ 4 Abs. 4 StAG).

Obbligo di opzione: abolito dal 27 giugno 2024

L'obbligo di opzione significava: determinati figli di genitori stranieri nati in Germania dovevano, da giovani adulti, decidersi per una cittadinanza. Questo obbligo non esiste più dal 27 giugno 2024 (§ 29 StAG abrogato). Chi ha ricevuto in precedenza una lettera sull'obbligo di opzione e il cui termine era ancora in corso non deve più intraprendere nulla, secondo il Ministero degli Esteri.

Naturalizzazione congiunta dei figli

Chi è naturalizzato può far naturalizzare congiuntamente coniugi o partner registrati e figli minorenni. Ciò è possibile anche se non vivono ancora da cinque anni in Germania. Gli altri requisiti valgono in linea di principio anche per loro (§ 10 Abs. 2 StAG). Per un figlio minorenne naturalizzato congiuntamente senza reddito proprio, la tassa è di 51 euro invece di 255 euro (§ 38 Abs. 2 StAG). I bambini sotto i 16 anni non devono fare un'adesione all'ordinamento fondamentale libero e democratico e non devono sostenere un test di naturalizzazione (§ 10 Abs. 1 Satz 2 StAG). Tutte le tasse in sintesi le trovate nella guida Costi della naturalizzazione.

Cosa significa la doppia cittadinanza nella vita quotidiana?

In Germania siete tedeschi ai sensi della legge (§ 1 StAG). Le regole per i tedeschi valgono anche per voi, per esempio il diritto di voto all'elezione del Bundestag, l'obbligo di documento d'identità e l'obbligo di passaporto. Nell'altro Stato valgono le sue leggi, per esempio per i passaporti, le elezioni o il servizio militare. Chi entra volontariamente senza consenso nell'esercito dell'altro Stato perde, in determinate circostanze, la cittadinanza tedesca (§ 28 StAG).

Due passaporti: cosa vale per il documento d'identità e i viaggi?

Con due cittadinanze potete in linea di principio possedere i passaporti di entrambi gli Stati. Come tedeschi dovete, dai 16 anni, possedere una carta d'identità valida se siete registrati in Germania. Un passaporto tedesco valido è anch'esso sufficiente (§ 1 PAuswG). Più passaporti tedeschi contemporaneamente sono consentiti solo in via eccezionale (§ 1 Abs. 3 PassG).

Quando uscite dalla Germania o entrate in Germania, dovete, come tedeschi, portare con voi un passaporto tedesco valido (§ 1 Abs. 1 PassG). Un regolamento può consentire eccezioni, per esempio altri documenti ufficiali d'identità come sostituto del passaporto (§ 2 PassG). Anche altri Stati possono richiedere che viaggiate con il loro passaporto. Gli USA lo richiedono espressamente ai cittadini statunitensi.

Servizio militare nell'altro Stato

Se entrate, come tedeschi, volontariamente nelle forze armate di un altro Stato di cui possedete anche la cittadinanza, perdete la cittadinanza tedesca. Ciò vale se non c'è il consenso del Ministero federale della Difesa (§ 28 Abs. 1 Nr. 1 StAG). Non vale per i minori e non vale se un trattato intergovernativo consente l'ingresso (§ 28 Abs. 2 StAG).

Secondo il Ministero degli Esteri, la regola non vale neanche, dal 6 luglio 2011, per il servizio volontario nelle forze armate di Stati dell'UE, della NATO e dell'EFTA nonché di Australia, Nuova Zelanda, Israele e Repubblica di Corea. Anche la Turchia può revocare la sua cittadinanza se qualcuno serve volontariamente senza autorizzazione in un esercito straniero (art. 29 della legge n. 5901).

Si può rinunciare di nuovo alla doppia cittadinanza?

Sì, ma ogni Stato regola questo per la propria cittadinanza da sé. Alla cittadinanza tedesca potete rinunciare solo se possedete più cittadinanze. La rinuncia deve essere dichiarata per iscritto, necessita di un'autorizzazione ed è gratuita (§ 26 StAG, § 38 Abs. 3 StAG). Come rinunciate a una cittadinanza straniera lo regola l'altro Stato.

• La rinuncia diventa efficace solo con la consegna del certificato di rinuncia (§ 26 Abs. 3 StAG).
• Competente è l'autorità per la cittadinanza. Se vivete all'estero, è competente l'Ufficio federale dell'amministrazione (Ministero degli Esteri).
• L'autorizzazione viene negata per esempio ai funzionari, ai giudici e ai soldati del Bundeswehr, finché esiste il loro rapporto di servizio. Le persone soggette al servizio militare necessitano di una dichiarazione del Ministero della Difesa che non vi siano obiezioni. Questi ostacoli vengono meno, tra l'altro, se avete da almeno dieci anni la vostra residenza abituale all'estero (§ 26 Abs. 2 StAG).
• Esempio Turchia: l'uscita è possibile con l'autorizzazione del Ministero dell'Interno. A tal fine dovete, tra l'altro, essere maggiorenni e avere un'altra cittadinanza o essere verosimilmente in procinto di ottenerla. L'uscita diventa efficace con la consegna del certificato di uscita contro firma (art. 25 - 27 della legge n. 5901).

Domande frequenti

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

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