Документи за натурализацију: контролна листа 2026

Који документи су вам потребни за натурализацију?

За натурализацију вам је потребан доказ за сваки услов § 10 Закона о држављанству (StAG). Ту обично спадају пасош, дозвола боравка, извод из матичне књиге рођених, докази о приходима, доказ о језику на нивоу B1 и потврда о тесту натурализације. Који документи су тачно потребни, одређује орган за држављанство надлежан за ваше место пребивалишта.

Закон наводи само услове. Ваши документи су њихови докази. Зато, ако желите да поднесете захтев за немачко држављанство, прво проверите који услов доказујете којим документом. Шта значе поједини услови, објашњава наш преглед услова натурализације.

Зашто одлучује листа вашег органа

Надлежан је орган за држављанство, који се често назива и органом за натурализацију. Који је то орган за ваше место пребивалишта, сазнаћете на пример у градској или окружној управи или у служби за странце. У неким органима можете поднети захтев и онлајн. Тако наводи einbürgerung.de, портал Повереника Савезне владе за интеграцију.

Колико су различити захтеви, показују листе Берлина и Нојса.

Контролна листа за штампање: шта спада у ваш захтев?

У ваш захтев спадају документи који доказују идентитет и боравак, изводи, докази о боравку, језику, приходу и стану, као и потписане изјаве. Контролна листа сажима оно што наводе einbürgerung.de, покрајина Берлин и град Нојс (преузето 02.10.2026). Не важи свака ставка за сваки случај, а ваш орган може затражити додатне документе.

Означите оно што већ имате. Пресудна увек остаје листа вашег органа.

Одштампај контролну листу

Савет: у прозору за штампање вашег прегледача можете сачувати листу и као PDF. Када се плаћа такса, објашњава водич Трошкови и таксе натурализације.

Град Нојс нуди поред тога контролну листу „Документи за натурализацију” покрајине NRW у виду PDF-а. Она је у стању од 11.11.2022 и тиме старија од реформе од 27. јуна 2024. Наводи друге могуће доказе, на пример о имовини, приватном пензијском обезбеђењу и здравственом осигурању.

Који документи се додају у вашој ситуацији?

У зависности од животне ситуације, органи траже додатне доказе, на пример документе о супружнику или изводе и школске потврде деце. Самозапослени подносе пореске доказе и доказе о добити, признати избеглице своје решење о признању. Табела приказује примере из службених листа Берлина и Нојса и из контролне листе NRW.

Време поступка азила не урачунава се увек у пет година. Урачунава се само ако сте признати као лице са правом на азил или сте добили међународну заштиту (§ 55 Abs. 3 AsylG). Међународну заштиту имају на пример признати избеглице.

Супружници и малолетна деца могу бити натурализовани заједно, то јест натурализовани заједно са вама. То је могуће и ако овде још не живе пет година (§ 10 Abs. 2 StAG). Остали услови у начелу важе и за њих. Од 16 година захтев у начелу подносите сами (§ 34 StAG).

Доказ да сте се одрекли свог претходног држављанства више вам није потребан од 27. јуна 2024. Али да ли га задржавате, уређује ваша држава порекла. Више о томе у водичу о двојном држављанству.

Шта учинити ако недостају пасош или извод из матичне књиге рођених?

Без важећег пасоша натурализација није унапред искључена, али ваш идентитет мора бити утврђен (§ 10 Abs. 1 StAG). По мишљењу Савезног управног суда за то важи степенасти модел: прво пасош, затим други службени изводи, затим други докази. Само у посебним изузетним случајевима довољни су ваши сопствени искази (BVerwG, пресуда од 23.09.2020 – 1 C 36.19).

1. Пасош или заменски документ за пасош. То је стандардни случај.
2. Други службени изводи. Ако не можете приложити пасош или га разумно прибавити, урачунавају се други службени изводи. При њиховом издавању морало је бити проверено да име и лице припадају једно другом. Суд наводи документе са фотографијом, као што су возачка дозвола, службена легитимација или војна књижица. Наводи и документе без фотографије, као што су извод из матичне књиге рођених, потврда о пријави, крштеница или школска потврда.
3. Други докази. Ако ни то није довољно, у обзир се узимају други службени и несlužбени документи или искази сведока.
4. Ваши сопствени искази. У посебним изузетним случајевима ваши доследни и веродостојни искази могу бити довољни. То важи само ако су вам други докази објективно немогући и орган је исцрпео све сопствене истраге.

На следећи степен прелази се само ако су вам докази претходног степена немогући или неразумни. Притом морате сарађивати према својим могућностима. Као примере такве доказне нужде суд наводи државе порекла без функционалног система матичних књига (службени регистри рођења и бракова). Други пример су избеглице, код којих би већ контакт са органима земље порекла могао изазвати одмазду против других лица.

Ако сумње у ваше личне податке остану, то је на вашу штету. Зато писмено објасните зашто документ недостаје и докажите своје напоре. Истекли пасош према einbürgerung.de такође може бити користан. Немачка путна исправа, према упутствима покрајине Берлин, по правилу није довољан доказ.

Да ли страни изводи морају бити преведени и оверени?

Да, по правилу: изводе из ваше земље порекла у начелу подносите у оригиналу и са овереним немачким преводом (einbürgerung.de). Да ли изводу поред тога треба апостил или легализација, зависи од државе издавања. Да ли је таква потврда аутентичности потребна, одлучује немачки орган коме подносите извод (Министарство иностраних послова).

Ко може преводити?

Према подацима Министарства иностраних послова, преводи заклетих или у Немачкој признатих преводилаца редовно се прихватају. Да ли је превод израђен у иностранству довољан, одлучује орган по сопственој оцени. У случају сумње питајте унапред.

Град Нојс тражи преводе од судски овлашћених преводилаца. Такве преводиоце наћи ћете у бази података усмених и писмених преводилаца покрајинских управа правосуђа (justiz-dolmetscher.de).

Апостил или легализација: шта је то?

Обоје потврђују да је страни службени документ аутентичан. Легализацију спроводи немачка амбасада или немачки конзулат у држави издавања. Апостил издаје орган саме државе издавања. Он замењује легализацију ако Хашка конвенција од 5. октобра 1961 важи у односу на Немачку.

Одређени службени документи из других држава ЕУ не захтевају ни једно ни друго (Уредба (ЕУ) 2016/1191). Такође вишејезични изводи из матичних књига рођених, венчаних и умрлих по узору Бечке конвенције CIEC не захтевају у Немачкој апостил или легализацију. У уговорне државе спадају на пример Турска, Пољска и Румунија (Министарство иностраних послова).

Сам превод не добија ни апостил ни легализацију. Контролна листа NRW наводи апостил или легализацију „ggfs.” (по потреби) код извода из матичне књиге рођених и венчаних.

Да ли вам је потребно образложење за захтев за натурализацију?

За натурализацију према § 10 StAG закон не захтева образложење зашто желите да постанете Немац. Ако испуњавате све услове и нема основа за искључење (§ 11 StAG), имате право на натурализацију. Али морате образложити и доказати изузетке, на пример случај посебне тешкоће код доказа о језику или примање социјалних давања.

„Право” значи: орган је тада дужан да вас натурализује. Такође образац захтева NRW (стање 11.07.2024), који нуди град Нојс, нема поље за ваше личне мотиве. Пита за разлоге само ако примате давања, као што су накнада за незапосленост II, социјална накнада или социјална помоћ. Али писмено образложење са доказима важно је у овим случајевима:

• Социјална давања: ако примате давања према SGB II или SGB XII, може се применити изузетак према § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StAG. Пример: радите пуно радно време и то сте чинили у најмање 20 од последња 24 месеца.
• Случај посебне тешкоће код доказа о немачком: да ли вам је B1 немогућ упркос озбиљним и трајним напорима, или трајно битно отежан? Тада може бити довољна усмена комуникација у свакодневном животу. То морате доказати (§ 10 Abs. 4a StAG). Тест натурализације тада не морате полагати (§ 10 Abs. 6 Satz 2 StAG).
• Болест, инвалидитет или старост: ако због тога не можете пружити доказ о језику или тест натурализације, од тога се одустаје (§ 10 Abs. 6 StAG). Докажите разлоге, на пример медицинском документацијом.
• Натурализација по слободној оцени: ако недостаје услов § 10 StAG, у обзир долази натурализација према § 8 StAG. За њу важе сопствени минимални услови, на пример сопствени стан или смештај. Орган одлучује по слободној оцени, то јест након одмеравања у појединачном случају. Од услова „непостојање осуде” и „способност издржавања” може одустати. То је могуће из разлога јавног интереса или ради избегавања посебне тешкоће (§ 8 Abs. 2 StAG).

Околности које говоре у вашу корист морате сами и без одлагања изнети и доказати. То је ваша обавеза сарадње (§ 34 Satz 2 StAG у вези са § 82 Abs. 1 Закона о боравку, AufenthG). Ако вас ваш орган пита за ваше личне разлоге, одговорите кратко, поштено и својим речима.

Које изјаве спадају у захтев за натурализацију?

Полажете две заклетве и изјаву о лојалности (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 и 1a StAG). Ко је млађи од 16 година, не мора полагати заклетву слободном демократском основном поретку ни изјаву о лојалности (§ 10 Abs. 1 Satz 2 StAG). Изјављујете своју приврженост слободном демократском основном поретку Основног закона. Ту спадају, према обрасцу NRW, на пример слободни избори, независни судови и људска права.

Поред тога, изјављујете своју приврженост посебној историјској одговорности Немачке за националсоцијалистичку неправедну владавину и њене последице. Та одговорност важи посебно за заштиту јеврејског живота. Томе се додаје приврженост мирном суживоту народа и забрани вођења агресивног рата.

У изјави о лојалности изјављујете: не следите и не подржавате никакве тежње против овог основног поретка или против безбедности Немачке. Изјава важи и за прошлост. Ко је раније следио или подржавао такве тежње, мора уверљиво показати да се од њих одвратио.

Неки органи траже друге изјаве. Град Нојс нуди на пример образац „Изјава према § 42 StAG”. Њиме потврђујете да познајете кривичну норму за лажне податке. Поред тога, потврђујете да сте обавештени: о променама ваших личних или економских околности морате пријавити без одлагања.

Поред тога Нојс нуди образац за изјаву о приврежености праву Израела на постојање.

Како избећи празнине и додатне захтеве?

Проверите сваки документ пре подношења: да ли је актуелан, потпун и, по потреби, преведен? Ако нешто недостаје, орган то може додатно затражити и одредити вам за то примерен рок. Оно што поднесете тек по истеку рока може се не узети у обзир (§ 34 Satz 2 StAG у вези са § 82 Abs. 1 AufenthG).

Потпуни документи помажу да се избегну повратна питања. Али бржу одлуку нико не може гарантовати. Обратите посебну пажњу на ове ставке:

• Периоди: платни листићи морају покривати тражени период, у Берлину на пример шест месеци, у Нојсу три месеца.
• Подаци: образац захтева NRW пита за сва места пребивалишта од рођења и за ваше радне односе за последњих пет година. Запишите те податке унапред.
• Боравак у иностранству: боравак до шест месеци у иностранству не прекида ваш уобичајени боравак у Немачкој. Код дужих боравака процењује се да ли сте се вратили у року који је одредила служба за странце (§ 12b Abs. 1 StAG).
• Кривични поступци: осуде, као и истраге и кривични поступци у иностранству спадају у захтев (§ 12a Abs. 4 StAG). Ако се против вас води истрага, орган обуставља одлуку до окончања поступка (§ 12a Abs. 3 StAG).
• Потпис: према обрасцу NRW заклетве и изјаву о лојалности потписујете тек при подношењу захтева.
• Промене: ако се током поступка ваше личне или економске околности промене, морате то пријавити без одлагања. То важи на пример за ново радно место, пресељење, брак или растанак. Та обавеза наведена је у обрасцу NRW.

Шта учинити ако орган додатно затражи документе?

Поднесите документе који недостају у року и сачувајте потврду о подношењу. Ако не стигнете у року, напишите органу пре истека рока и наведите разлог.

Ако орган не одлучује упркос потпуним документима, у обзир може доћи тужба због нечињења код натурализације. То је тужба управном суду, зато што орган не одлучује. Тужба је по правилу допуштена најраније три месеца након захтева (§ 75 VwGO). Пред управним судом тужбу можете водити и сами (§ 67 Abs. 1 VwGO).

Понекад орган има довољан, то јест примерен разлог за кашњење. Тада суд обуставља поступак и даје му рок (§ 75 VwGO).

Шта се дешава након подношења докумената?

Орган за држављанство проверава ваш захтев и по потреби тражи друге доказе. Код подносилаца од 16 година прослеђује податке служби за заштиту устава, да би проверио основе за искључење (§ 37 StAG). Ако је натурализација одобрена, постајете Немац уручењем потврде о натурализацији (§ 16 StAG).

Пре уручења полажете од 16 година свечану изјаву. Она гласи: „Свечано изјављујем да ћу поштовати Основни закон и законе Савезне Републике Немачке и да ћу се уздржати од свега што би им могло наштетити.” Потврда се мора уручити на јавној церемонији натурализације (§ 16 StAG).

Тек након тога уз помоћ потврде подносите захтев за немачку личну карту или пасош. Како тече поступак и које рокове чекања објављују органи, показује водич о трајању натурализације.

Честа питања

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Одговоран за садржаје Mein Deutscher Pass. Регистрован као адвокат од 2007. године, члан Адвокатске коморе Düsseldorf (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), канцеларија у Neuss-у. Регистрацију можете проверити у Савезном званичном именику адвоката.

Mein Deutscher Pass је услуга адвокатске канцеларије Kaygalak, а не орган. Ступите у контакт · Импресум