Турбо-натурализација после 3 године: укинута – шта сада важи?

Да ли турбо-натурализација после 3 године још постоји?

Не. Такозвана турбо-натурализација после три године је укинута. Закон од 27. октобра 2025. избрисао је § 10 Abs. 3 Закона о држављанству (StAG). Измена важи од 30. октобра 2025. За право на натурализацију вам од тада по правилу треба пет година законитог боравка у Немачкој (§ 10 Abs. 1 StAG). Прелазно правило за старије турбо-захтеве не постоји.

Три године закон данас помиње још само у § 9 StAG, за супружнике и регистроване животне партнере Немаца. То је посебно правило, а не турбо-натурализација.

Шта је била турбо-натурализација?

„Турбо-натурализација“ је разговорни назив за § 10 Abs. 3 StAG у верзији од 27. јуна 2024. до 29. октобра 2025. По њему је орган могао да скрати потребно трајање боравка са пет на највише три године. За то су подносиоци морали да докажу посебне интеграционе резултате, обезбеде издржавање и владају немачким на нивоу C1.

Посебни интеграциони резултати били су по закону на пример нарочито добри резултати у школи, обуци или послу. Рачунао се и волонтерски ангажман, на пример почасна делатност. Остали услови су и даље важили, на пример тест натурализације. Скраћење је било факултативно правило: орган је одлучивао по слободној оцени, могао је дакле да одмерава. Право на то није постојало.

По привременим подацима, 2025. је око 1.500 људи натурализовано по овом правилу. То је било мање од 1 % свих натурализација (Савезни завод за статистику, саопштење за јавност од 03.06.2026). Пре 27. јуна 2024. редован рок је износио осам година. Савезна влада је укидање образложила тиме да трајна интеграција захтева време (предлог закона, документ Бундестага 21/537).

Шта се дешава са захтевима поднетим пре 30. октобра 2025?

И ови захтеви се решавају по новом праву, јер закон не садржи прелазно правило. Орган примењује право које важи у тренутку његове одлуке. У судском поступку меродавно је право на дан усмене расправе. Тако је Управни суд (VG) Trier одлучио 3. децембра 2025. (број предмета 8 K 5461/25.TR).

У случају VG Trier један пољски држављанин је у априлу 2025. затражио натурализацију после три године. У јулу 2025. поднео је тужбу због ћутања управе, дакле тужбу зато што орган није одлучивао. Суд је тужбу одбио. Заштита легитимних очекивања, дакле заштита поверења у старо правило, према саопштењу за јавност није постојала: измена закона је за тужиоца била предвидива.

Исто је одлучио и VG Berlin у хитном поступку (решење од 26.05.2026 – VG 39 L 209/26). И Виши управни суд (OVG) NRW код тужби за натурализацију се начелно ослања на актуелно правно стање (пресуда од 16.04.2026 – 19 A 2125/23).

Пример из праксе: у Berlin-у Landesamt für Einwanderung такве захтеве уз сагласност подносилаца одлаже. То је могуће до две године, док се не достигне пет година. Онда орган испитује захтев са актуелним документима. Ко пре тога инсистира на одлуци, можда ће добити одбијање. Тако стоји у одговору Берлинског сената од 24. јуна 2026. (документ Скупштине 19/26325). Други органи могу поступати другачије.

Већ натурализовани? Пресудно је уверење

Ко је пре 30. октобра 2025. натурализован по правилу три године, није погођен укидањем. Натурализација постаје правоснажна уручењем уверења о натурализацији (§ 16 StAG). Нови закон не укида правоснажне натурализације.

Позив на уручење, насупрот томе, није довољан. У једном берлинском случају подносилац је требало да добије своје уверење 31. октобра 2025, дан након измене. Орган га више није уручио и захтев је касније одбио. Савезни уставни суд његову уставну жалбу није прихватио на одлучивање, јер је била недопуштена (решење од 19.12.2025 – 2 BvR 1792/25). Али је упутио на натурализацију по слободној оцени из § 8 StAG.

Може ли тужба због ћутања управе да обезбеди старо право?

Не. И у парничном поступку суд испитује право које важи у тренутку његове одлуке. То показује случај VG Trier. Тужба због ћутања управе је зато пре свега онда сврсисходна када испуњавате данашње услове. Више о томе у водичу Тужба због ћутања управе код натурализације.

Које трајање боравка важи 2026. за натурализацију?

Право на натурализацију по правилу имате после пет година законитог редовног боравка у Немачкој (§ 10 Abs. 1 StAG). Краћа времена закон помиње само у неколико случајева, пре свега за супружнике Немаца (§ 9 StAG). Остали услови, на пример немачки на нивоу B1, важе непромењено.

„Законит редован боравак“ значи: трајно живите у Немачкој и ваш боравак је дозвољен. „Право“ значи: ако испуните све услове, орган мора да вас натурализује. Све услове налазите у прегледу Услови натурализације.

Супружници Немаца: три године према § 9 StAG

За супружнике и регистроване животне партнере Немаца важи § 9 StAG. Они треба да буду натурализовани ако три године законито и трајно живе у Немачкој. Брак или партнерство мора осим тога да постоји две године. „Треба“ значи: по правилу се натурализује. Остали услови из § 10 Abs. 1 StAG важе и овде, на пример B1, тест натурализације и обезбеђено издржавање. Ако брак или партнерство постоји три године, орган може из разлога јавног интереса додатно да скрати време боравка.

Санатурализација и натурализација по слободној оцени

Када се нека особа натурализује, њен супружник или регистровани животни партнер и њена малолетна деца могу бити натурализовани заједно са њом. То је могуће и без сопствених пет година у Немачкој (§ 10 Abs. 2 StAG). Остали услови начелно важе и за њих. За децу млађу од 16 година постоје олакшице.

§ 8 StAG поред тога допушта натурализацију по слободној оцени. Фиксно трајање боравка закон тамо не наводи. Али право не постоји. За раније турбо-подносиоце § 8 StAG ипак може бити важан: према Савезном уставном суду орган при овој одлуци мора да узме у обзир и аспекте заштите легитимних очекивања (решење од 19.12.2025 – 2 BvR 1792/25). Да ли то у појединачном случају води до натурализације, остаје отворено.

Како рачунате пет година?

Рачуна се време у коме дозвољено и трајно живите у Немачкој. Боравци у иностранству до шест месеци не прекидају ово време (§ 12b Abs. 1 StAG). Ко је поднео турбо-захтев, требало би тачно да израчуна ког дана су достигнуте пет година. Ова правила су при томе важна:

• Дужи боравци у иностранству: Не штете ако се вратите у року који је одредио орган за странце. Ако боравци у иностранству трају дуже од половине потребног времена, редован боравак по правилу више не траје. Код пет година то су две и по године. За грађане EU и EWR важе посебна правила (§ 12b Abs. 1 StAG).
• Ранији боравци: После дужег прекида орган може раније периоде у Немачкој до три године да урачуна (§ 12b Abs. 2 StAG).
• Закаснело продужење: Ако сте продужење своје дозволе боравка затражили прекасно, ова празнина се не рачуна као прекид (§ 12b Abs. 3 StAG).
• Поступак азила: Периоди са дозволом боравка током поступка, дакле током поступка азила, рачунају се тек након признања. Морате бити признати као лице са правом на азил или добити међународну заштиту (§ 55 Abs. 3 Закон о азилу).

Ваш турбо-захтев је још у току: шта сада можете да урадите?

Текући захтев није аутоматски изгубљен. Орган га испитује по данашњем праву и према вашој ситуацији у тренутку одлуке. Ако сте до тада достигли пет година законитог боравка, захтев може бити успешан. То важи и када у обзир долази § 9 StAG. За то морају бити испуњени остали услови. Ови кораци помажу:

1. Израчунајте датум. Утврдите ког дана достижете пет година законитог боравка.
2. Разговарајте са органом. Питајте писмено за стање. Питајте и да ли поступак до тог дана може да мирује, као у Berlin-у. Не повлачите захтев исхитрено: након почетка садржинске обраде повлачење или одбијање коштају 25 € до пуне таксе од 255 € за одрасле (§ 38 Abs. 2 StAG). Више о томе под Трошкови и таксе натурализације.
3. Проверите друге путеве. Ако сте у браку са Немцем или Немицом, обавестите о томе орган (§ 9 StAG). Затражите поред тога натурализацију по слободној оцени (§ 8 StAG).
4. Држите документа ажурним. Поднесите нове доказе, на пример продужену дозволу боравка. У томе помаже листа докумената за натурализацију.
5. Делујте код дугог ћутања. Ако орган без довољног разлога не одлучује, дакле без стварног разлога за кашњење, могућа је тужба због ћутања управе. Она је по правилу допуштена најраније три месеца након захтева (§ 75 Закон о управном судском поступку, VwGO). Колико поступци тренутно трају, читајте под Колико траје натурализација?
6. Код одбијања поштујте рок. За приговор или тужбу по правилу имате месец дана. Који пут важи, стоји у поуци о правном леку на крају решења. То је упутство како и до када можете да се браните. Ако сте достигли пет година, можете и да поднесете нови захтев.

Постоји ли данас још бржа натурализација?

Општи брзи пут више не постоји од 30. октобра 2025. Краћа времена закон помиње пре свега за супружнике Немаца (§ 9 StAG). И санатурализација чланова породице је могућа раније (§ 10 Abs. 2 StAG). Заступање преко адвоката не скраћује законске рокове.

Адвокат може да провери да ли испуњавате услове, да води рачуна о потпуном захтеву и да држи рокове на оку. Да ли орган због тога одлучује брже, нико не може да обећа. Тужбу због ћутања управе можете и сами да поднесете (§ 67 Abs. 1 VwGO).

Честа питања

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Одговоран за садржаје Mein Deutscher Pass. Регистрован као адвокат од 2007. године, члан Адвокатске коморе Düsseldorf (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), канцеларија у Neuss-у. Регистрацију можете проверити у Савезном званичном именику адвоката.

Mein Deutscher Pass је услуга адвокатске канцеларије Kaygalak, а не орган. Ступите у контакт · Импресум