Documents pour la naturalisation : liste de contrôle 2026

Quels documents vous faut-il pour la naturalisation ?

Pour la naturalisation, il vous faut un justificatif pour chaque condition du § 10 de la loi sur la nationalité (StAG). En font généralement partie le passeport, le titre de séjour, l'acte de naissance, les justificatifs de revenus, le justificatif de langue de niveau B1 et l'attestation du test de naturalisation. Les documents exactement nécessaires sont fixés par l'autorité chargée de la nationalité compétente pour votre lieu de résidence.

La loi ne nomme que les conditions. Vos documents en sont les preuves. C'est pourquoi, si vous voulez demander la nationalité allemande, vérifiez d'abord quelle condition vous prouvez avec quel document. Ce que signifient les différentes conditions, notre aperçu des conditions de la naturalisation l'explique.

Pourquoi c'est la liste de votre autorité qui décide

L'autorité compétente est l'autorité chargée de la nationalité, souvent appelée aussi autorité de naturalisation. Quelle est cette autorité pour votre lieu de résidence, vous l'apprenez par exemple auprès de l'administration de la ville ou de l'arrondissement ou auprès du service des étrangers. Dans certaines autorités, vous pouvez aussi déposer la demande en ligne. C'est ce qu'indique einbürgerung.de, le portail de la Déléguée du gouvernement fédéral à l'intégration.

À quel point les exigences sont différentes, les listes de Berlin et de Neuss le montrent.

Liste de contrôle à imprimer : qu'est-ce qui fait partie de votre demande ?

Font partie de votre demande des documents attestant l'identité et le séjour, des actes, des justificatifs de séjour, de langue, de revenu et de logement, ainsi que des déclarations signées. La liste de contrôle résume ce que nomment einbürgerung.de, le Land de Berlin et la ville de Neuss (consulté le 02.10.2026). Chaque point ne concerne pas chaque cas, et votre autorité peut exiger des documents supplémentaires.

Cochez ce que vous avez déjà. Ce qui est déterminant reste toujours la liste de votre autorité.

Imprimer la liste de contrôle

Conseil : dans la fenêtre d'impression de votre navigateur, vous pouvez aussi enregistrer la liste en PDF. Quand vous payez les frais, le guide Coûts et frais de la naturalisation l'explique.

La ville de Neuss propose en outre la liste de contrôle « Documents pour la naturalisation » du Land de NRW en PDF. Elle est à l'état du 11.11.2022 et donc plus ancienne que la réforme du 27 juin 2024. Elle nomme d'autres justificatifs possibles, par exemple sur le patrimoine, la prévoyance vieillesse privée et l'assurance maladie.

Quels documents s'ajoutent dans votre situation ?

Selon la situation de vie, les autorités exigent des justificatifs supplémentaires, par exemple des documents sur le conjoint ou des actes et justificatifs de scolarité des enfants. Les indépendants présentent des justificatifs fiscaux et de bénéfice, les réfugiés reconnus leur décision de reconnaissance. Le tableau montre des exemples issus des listes officielles de Berlin et de Neuss et de la liste de contrôle du NRW.

La durée de la procédure d'asile ne compte pas toujours dans les cinq ans. Elle ne compte que si vous êtes reconnu bénéficiaire du droit d'asile ou si vous avez obtenu une protection internationale (§ 55 Abs. 3 AsylG). Bénéficient d'une protection internationale, par exemple, les réfugiés reconnus.

Les conjoints et les enfants mineurs peuvent être naturalisés conjointement, c'est-à-dire naturalisés en même temps que vous. Cela est possible même s'ils ne vivent pas encore ici depuis cinq ans (§ 10 Abs. 2 StAG). Les autres conditions s'appliquent en principe aussi à eux. À partir de 16 ans, vous déposez la demande en principe vous-même (§ 34 StAG).

Un justificatif attestant que vous avez renoncé à votre nationalité antérieure ne vous est plus nécessaire depuis le 27 juin 2024. Mais si vous la conservez, cela est réglé par votre État d'origine. Pour en savoir plus, consultez le guide sur la double nationalité.

Que faire si le passeport ou l'acte de naissance manque ?

Sans passeport valide, la naturalisation n'est pas exclue d'emblée, mais votre identité doit être établie (§ 10 Abs. 1 StAG). Selon la Cour administrative fédérale, un modèle par étapes s'applique à cet effet : d'abord le passeport, puis d'autres actes officiels, puis d'autres preuves. Ce n'est que dans des cas exceptionnels particuliers que vos propres déclarations suffisent (BVerwG, arrêt du 23.09.2020 – 1 C 36.19).

1. Passeport ou document de remplacement du passeport. C'est le cas standard.
2. Autres actes officiels. Si vous ne pouvez pas présenter de passeport ou vous le procurer raisonnablement, d'autres actes officiels comptent. Lors de leur délivrance, il a dû être vérifié que le nom et le visage correspondent. La Cour nomme des documents avec photo, comme le permis de conduire, la carte de service ou le livret militaire. Elle nomme aussi des documents sans photo, comme l'acte de naissance, l'attestation de domicile, l'acte de baptême ou l'attestation de scolarité.
3. Autres preuves. Si cela ne suffit pas non plus, d'autres documents officiels et non officiels ou des témoignages entrent en ligne de compte.
4. Vos propres déclarations. Dans des cas exceptionnels particuliers, vos déclarations cohérentes et crédibles peuvent suffire. Cela ne s'applique que si d'autres justificatifs vous sont objectivement impossibles et que l'autorité a épuisé toutes ses propres investigations.

On ne passe à l'étape suivante que si les justificatifs de l'étape précédente vous sont impossibles ou déraisonnables. Dans ce cas, vous devez coopérer dans la mesure de vos moyens. Comme exemples d'une telle nécessité de preuve, la Cour nomme des États d'origine sans système d'état civil fonctionnel (registres officiels des naissances et des mariages). Autre exemple : les réfugiés pour qui le simple contact avec les autorités du pays d'origine pourrait entraîner des représailles contre d'autres personnes.

Si des doutes subsistent sur vos données personnelles, cela joue à votre détriment. Expliquez donc par écrit pourquoi le document manque et prouvez vos efforts. Un passeport périmé peut également être utile, selon einbürgerung.de. Un titre de voyage allemand n'est, selon les indications du Land de Berlin, en règle générale pas un justificatif suffisant.

Les actes étrangers doivent-ils être traduits et certifiés ?

Oui, en règle générale : les actes de votre pays d'origine, vous les présentez en principe en original et avec une traduction allemande certifiée (einbürgerung.de). Si un acte nécessite en outre une apostille ou une légalisation dépend de l'État de délivrance. Si une telle confirmation d'authenticité est nécessaire, c'est l'autorité allemande à laquelle vous présentez l'acte qui en décide (ministère des Affaires étrangères).

Qui peut traduire ?

Selon les indications du ministère des Affaires étrangères, les traductions de traducteurs assermentés ou reconnus en Allemagne sont régulièrement acceptées. Si une traduction réalisée à l'étranger suffit, l'autorité en décide selon sa propre appréciation. En cas de doute, renseignez-vous au préalable.

La ville de Neuss exige des traductions de traducteurs habilités par la justice. Vous trouverez de tels traducteurs dans la base de données des interprètes et traducteurs des administrations judiciaires des Länder (justiz-dolmetscher.de).

Apostille ou légalisation : qu'est-ce que c'est ?

Les deux attestent qu'un document officiel étranger est authentique. La légalisation est effectuée par l'ambassade allemande ou le consulat allemand dans l'État de délivrance. L'apostille est délivrée par une autorité de l'État de délivrance lui-même. Elle remplace la légalisation si la Convention de La Haye du 5 octobre 1961 s'applique à l'égard de l'Allemagne.

Certains documents officiels provenant d'autres États de l'UE ne nécessitent ni l'une ni l'autre (règlement (UE) 2016/1191). De même, les actes de naissance, de mariage et de décès plurilingues selon le modèle de la Convention CIEC de Vienne ne nécessitent en Allemagne ni apostille ni légalisation. Parmi les États contractants figurent par exemple la Turquie, la Pologne et la Roumanie (ministère des Affaires étrangères).

La traduction elle-même ne reçoit ni apostille ni légalisation. La liste de contrôle du NRW mentionne l'apostille ou la légalisation « ggfs. » (le cas échéant) pour les actes de naissance et de mariage.

Avez-vous besoin d'une motivation pour la demande de naturalisation ?

Pour la naturalisation selon le § 10 StAG, la loi n'exige pas de motivation expliquant pourquoi vous voulez devenir allemand. Si vous remplissez toutes les conditions et qu'il n'y a pas de motif d'exclusion (§ 11 StAG), vous avez droit à la naturalisation. Mais vous devez motiver et prouver les exceptions, par exemple un cas de rigueur pour le justificatif de langue ou la perception de prestations sociales.

« Droit » signifie : l'autorité est alors tenue de vous naturaliser. Le formulaire de demande NRW (état 11.07.2024), que propose la ville de Neuss, n'a lui non plus pas de champ pour vos motifs personnels. Il ne pose des questions sur les motifs que si vous percevez des prestations, comme l'allocation chômage II, l'allocation sociale ou l'aide sociale. Mais une motivation écrite avec justificatifs est importante dans ces cas :

• Prestations sociales : si vous percevez des prestations selon le SGB II ou le SGB XII, une exception selon le § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 StAG peut s'appliquer. Exemple : vous travaillez à plein temps et l'avez fait pendant au moins 20 des 24 derniers mois.
• Cas de rigueur pour le justificatif d'allemand : le B1 vous est-il impossible malgré des efforts sérieux et durables, ou durablement et considérablement entravé ? Alors une communication orale dans la vie quotidienne peut suffire. Cela, vous devez le prouver (§ 10 Abs. 4a StAG). Vous n'avez alors pas à passer le test de naturalisation (§ 10 Abs. 6 Satz 2 StAG).
• Maladie, handicap ou âge : si, pour cette raison, vous ne pouvez pas fournir le justificatif de langue ou le test de naturalisation, on y renonce (§ 10 Abs. 6 StAG). Prouvez les motifs, par exemple par des documents médicaux.
• Naturalisation discrétionnaire : si une condition du § 10 StAG fait défaut, la naturalisation selon le § 8 StAG entre en ligne de compte. Pour elle s'appliquent des conditions minimales propres, par exemple un logement ou un hébergement propre. L'autorité décide selon son appréciation, c'est-à-dire après une pondération au cas par cas. Elle peut renoncer aux conditions « absence de condamnation » et « capacité de subsistance ». Cela est possible pour des motifs d'intérêt public ou pour éviter une rigueur particulière (§ 8 Abs. 2 StAG).

Les circonstances qui parlent en votre faveur, vous devez les exposer et les prouver vous-même et sans délai. C'est votre obligation de coopération (§ 34 Satz 2 StAG en liaison avec le § 82 Abs. 1 de la loi sur le séjour, AufenthG). Si votre autorité pose des questions sur vos motifs personnels, répondez brièvement, honnêtement et avec vos propres mots.

Quelles déclarations font partie de la demande de naturalisation ?

Vous prêtez deux serments et une déclaration de loyauté (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 et 1a StAG). Qui a moins de 16 ans ne doit pas prêter le serment à l'ordre fondamental libéral et démocratique ni la déclaration de loyauté (§ 10 Abs. 1 Satz 2 StAG). Vous déclarez votre adhésion à l'ordre fondamental libéral et démocratique de la Loi fondamentale. En font partie, selon le formulaire NRW, par exemple les élections libres, les tribunaux indépendants et les droits de l'homme.

En outre, vous déclarez votre adhésion à la responsabilité historique particulière de l'Allemagne pour la domination injuste national-socialiste et ses conséquences. Cette responsabilité vaut en particulier pour la protection de la vie juive. S'y ajoute l'adhésion à la coexistence pacifique des peuples et à l'interdiction de mener une guerre d'agression.

Dans la déclaration de loyauté, vous déclarez : vous ne poursuivez ni ne soutenez aucune menée contre cet ordre fondamental ou contre la sécurité de l'Allemagne. La déclaration vaut aussi pour le passé. Qui a poursuivi ou soutenu de telles menées auparavant doit démontrer de manière crédible qu'il s'en est détourné.

Certaines autorités exigent d'autres déclarations. La ville de Neuss propose par exemple le formulaire « Déclaration selon le § 42 StAG ». Avec celui-ci, vous attestez que vous connaissez la norme pénale pour les fausses indications. En outre, vous attestez que vous avez été informé : les changements de votre situation personnelle ou économique, vous devez les signaler sans délai.

Par ailleurs, Neuss propose un formulaire pour la déclaration d'adhésion au droit d'Israël à l'existence.

Comment éviter les lacunes et les demandes complémentaires ?

Vérifiez chaque document avant le dépôt : est-il actuel, complet et, le cas échéant, traduit ? Si quelque chose manque, l'autorité peut le demander en complément et vous fixer à cet effet un délai approprié. Ce que vous ne remettez qu'après l'expiration du délai peut ne pas être pris en compte (§ 34 Satz 2 StAG en liaison avec le § 82 Abs. 1 AufenthG).

Des documents complets aident à éviter les questions en retour. Mais personne ne peut garantir une décision plus rapide. Faites particulièrement attention à ces points :

• Périodes : les bulletins de salaire doivent couvrir la période exigée, à Berlin par exemple six mois, à Neuss trois mois.
• Données : le formulaire de demande NRW pose des questions sur tous les lieux de résidence depuis la naissance et sur vos relations de travail des cinq dernières années. Notez ces données à l'avance.
• Séjour à l'étranger : un séjour jusqu'à six mois à l'étranger n'interrompt pas votre séjour habituel en Allemagne. Pour des séjours plus longs, on examine si vous êtes revenu dans le délai fixé par le service des étrangers (§ 12b Abs. 1 StAG).
• Procédures pénales : les condamnations, ainsi que les enquêtes et procédures pénales à l'étranger, font partie de la demande (§ 12a Abs. 4 StAG). Si une enquête est menée contre vous, l'autorité suspend la décision jusqu'à la clôture de la procédure (§ 12a Abs. 3 StAG).
• Signature : selon le formulaire NRW, vous signez les serments et la déclaration de loyauté uniquement lors du dépôt de la demande.
• Changements : si, pendant la procédure, votre situation personnelle ou économique change, vous devez le signaler sans délai. Cela vaut par exemple pour un nouvel emploi, un déménagement, un mariage ou une séparation. Cette obligation est indiquée dans le formulaire NRW.

Que faire si l'autorité demande des documents en complément ?

Remettez les documents manquants dans le délai et conservez la confirmation de la remise. Si vous n'y parvenez pas dans le délai, écrivez à l'autorité avant l'expiration du délai et indiquez le motif.

Si l'autorité ne décide pas malgré des documents complets, un recours pour carence en matière de naturalisation peut entrer en ligne de compte. C'est un recours devant le tribunal administratif, parce que l'autorité ne décide pas. Le recours n'est en règle générale recevable que trois mois au plus tôt après la demande (§ 75 VwGO). Devant le tribunal administratif, vous pouvez aussi mener le recours vous-même (§ 67 Abs. 1 VwGO).

Parfois, l'autorité a un motif suffisant, c'est-à-dire approprié, pour le retard. Alors le tribunal suspend la procédure et lui accorde un délai (§ 75 VwGO).

Que se passe-t-il après la remise des documents ?

L'autorité chargée de la nationalité vérifie votre demande et demande, le cas échéant, d'autres justificatifs. Pour les demandeurs à partir de 16 ans, elle transmet les données à l'office de protection de la Constitution, afin de vérifier les motifs d'exclusion (§ 37 StAG). Si la naturalisation est accordée, vous devenez allemand lors de la remise du certificat de naturalisation (§ 16 StAG).

Avant la remise, vous prêtez, à partir de 16 ans, un engagement solennel. Il est ainsi libellé : « Je déclare solennellement que je respecterai la Loi fondamentale et les lois de la République fédérale d'Allemagne et que je m'abstiendrai de tout ce qui pourrait leur nuire. » Le certificat doit être remis lors d'une cérémonie publique de naturalisation (§ 16 StAG).

Ce n'est qu'ensuite que vous demandez, à l'aide du certificat, une carte d'identité allemande ou un passeport. Comment se déroule la procédure et quels délais d'attente les autorités publient, le guide sur la durée de la naturalisation le montre.

Questions fréquentes

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Responsable des contenus de Mein Deutscher Pass. Inscrit comme avocat depuis 2007, membre de l'Ordre des avocats de Düsseldorf (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), cabinet à Neuss. Vous pouvez vérifier l'inscription dans l'annuaire officiel fédéral des avocats.

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