Quanto dura la naturalizzazione dopo la domanda?

Quanto dura effettivamente al momento

Mediendienst Integration ha interpellato a maggio 2026 le 50 città più grandi. In quasi tutte la trattazione si protrae per più di un anno, e nella metà addirittura per più di due anni (stato al 02.06.2026). Non esiste un termine a cui l'autorità dovrebbe attenersi: la legge sulla cittadinanza (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) non ne indica alcuno.

La durata dipende soprattutto dalla vostra autorità. Secondo Mediendienst Integration gioca un ruolo anche il paese di origine dei richiedenti. In alcune città i richiedenti attendono fino a due anni solo per un appuntamento per la presentazione della domanda. Nessuno può garantirvi una durata determinata.

Esiste un termine legale per la trattazione?

No. Per la trattazione di una domanda di naturalizzazione non esiste una durata massima fissa. Tuttavia il § 75 del codice della giustizia amministrativa (Verwaltungsgerichtsordnung, VwGO) regola a partire da quando potete fare ricorso: di norma al più presto tre mesi dopo la domanda, se l'autorità non ha deciso senza un motivo sufficiente. Questo ricorso si chiama ricorso contro l'inerzia (Untätigkeitsklage).

Un motivo sufficiente è una ragione oggettiva del ritardo, ad esempio documenti mancanti che l'autorità vi ha richiesto, oppure la necessaria collaborazione di altre autorità. Se sussiste, in caso di controversia lo decide il tribunale amministrativo. Il Tribunale amministrativo superiore della Renania Settentrionale-Vestfalia (Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, OVG NRW) ha indicato criteri al riguardo (ordinanza del 25.09.2025, 19 E 359/25):

• Una durata massima fissa fin dall'inizio non può essere dedotta né dal § 75 VwGO né dalla Legge fondamentale (Grundgesetz).
• I tre mesi sono solo il termine minimo abituale. Nel singolo caso può essere adeguata anche una trattazione più lunga.
• Un sovraccarico permanente dell'autorità, ad esempio per carenza di personale, in linea di principio non è un motivo sufficiente. Può essere diverso in caso di un afflusso solo temporaneo di domande.
• Nel caso deciso una durata di trattazione di più di un anno e mezzo non era più accettabile.

Le proposte di estendere il termine di tre mesi per le naturalizzazioni a sei o dodici mesi non sono diventate legge (stato al 02.10.2026). Quando un'autorità può impiegare più tempo lo spiega la nostra guida sul ricorso contro l'inerzia nella naturalizzazione.

Quali tempi di trattazione indicano le autorità?

I dati differiscono molto. La città di Neuss indica circa dodici mesi di attesa per un appuntamento e poi fino a 16 mesi di trattazione. Düsseldorf indica in media complessivamente più di dodici mesi, Monaco «18 mesi e oltre». Berlinoo non rileva una durata media. La tabella indica la fonte e la data di ogni dato.

I numeri provengono da anni diversi e non sono direttamente confrontabili. Sommando entrambi i dati della città di Neuss, dalla prenotazione dell'appuntamento alla decisione possono trascorrere più di due anni.

Quante domande di naturalizzazione sono ancora in sospeso?

Una delle ragioni dei lunghi tempi è l'accumulo di domande in sospeso. Nelle città più popolose (senza Berlinoo) secondo la richiesta di Mediendienst Integration erano in trattazione almeno 320.000 domande. Nella maggior parte delle città interpellate questo accumulo è cresciuto ancora nel 2025, in media del 22 per cento.

Naturalizzazione a Neuss e nel Rhein-Kreis Neuss: chi è competente?

Le città di Neuss e Dormagen hanno propri uffici per la naturalizzazione. Per Meerbusch, Korschenbroich, Kaarst, Jüchen e Rommerskirchen è competente l'amministrazione del Rhein-Kreis Neuss, sulla base di un accordo anche per Grevenbroich (documento del 06.11.2024).

Nella città di Neuss per la domanda è necessaria una comparizione personale su appuntamento. Il giorno della presentazione della domanda l'autorità vi interroga sull'ordinamento fondamentale libero e democratico, ossia sulle regole fondamentali della democrazia in Germania. Secondo la città una stima realistica della durata è possibile al momento della presentazione della domanda. Nel 2025 a Neuss 1.091 persone hanno presentato una domanda di naturalizzazione, 625 persone sono state naturalizzate (città di Neuss, comunicato del 24.07.2026).

La città di Neuss mette inoltre a disposizione un modulo «Dichiarazione di consenso al termine di trattazione». Chi lo firma accetta che la trattazione possa durare fino a 16 mesi. Se e come una tale dichiarazione incida su un successivo ricorso contro l'inerzia non è regolato espressamente da alcuna legge. Leggete la dichiarazione prima della firma con attenzione e chiarite in anticipo le questioni aperte.

Come si svolge la procedura di naturalizzazione?

La procedura consta di norma di cinque passaggi: preparazione, domanda, esame, decisione e consegna del certificato di naturalizzazione. Come presentate la domanda e quanto dura ogni passaggio dipende dalla vostra autorità. Diventate tedeschi solo con la consegna del certificato (§ 16 StAG).

1. Preparazione. Verificate i requisiti della naturalizzazione e raccogliete i giustificativi, ad esempio sulle conoscenze del tedesco, sul test di naturalizzazione e sul reddito. Quali documenti vi servono lo mostra la nostra checklist dei documenti per la naturalizzazione.
2. Domanda. Le autorità lavorano in modo diverso. A Neuss presentate la domanda a un appuntamento personale. A Düsseldorf inviate i documenti per posta e ricevete prima una conferma di ricezione. A Berlinoo presentate la domanda online e dopo un esame positivo ottenete un appuntamento per la comparizione. La tariffa ammonta a 255 € a persona, per un figlio minorenne naturalizzato insieme senza reddito proprio 51 € (§ 38 Abs. 2 StAG). Maggiori informazioni nella guida sui costi della naturalizzazione.
3. Esame. L'autorità esamina i vostri dati e chiede informazioni ad altre autorità. I dati di tutti i richiedenti dai 16 anni li trasmette all'ufficio per la protezione della Costituzione (§ 37 StAG). Se mancano documenti, li richiede. Se contro di voi è in corso un procedimento penale per un reato, l'autorità sospende la decisione fino alla sua conclusione (§ 12a Abs. 3 StAG).
4. Decisione. Se tutti i requisiti sono soddisfatti, l'autorità rilascia il certificato di naturalizzazione e vi invita alla consegna. Presso il Rhein-Kreis Neuss è necessario a tal fine ad esempio un appuntamento apposito. Se l'autorità respinge la domanda, ricevete un provvedimento (Bescheid). L'indicazione dei mezzi di impugnazione alla fine del provvedimento vi dice se potete presentare opposizione o ricorso. Il termine per farlo è di norma di un mese (§§ 70, 74 VwGO).
5. Certificato e impegno. Prima della consegna rendete un impegno solenne: «Dichiaro solennemente che rispetterò la Legge fondamentale e le leggi della Repubblica Federale di Germania e mi asterrò da tutto ciò che potrebbe nuocere loro.» I bambini sotto i 16 anni non devono farlo. Il certificato deve essere consegnato in una cerimonia pubblica di naturalizzazione (§ 16 StAG). Dopo potete richiedere una carta d'identità e un passaporto tedeschi, ad esempio presso l'ufficio dei cittadini.

Ho ancora bisogno di una garanzia di naturalizzazione (Einbürgerungszusicherung)?

Per la rinuncia alla vostra precedente cittadinanza non più. Una garanzia di naturalizzazione (Einbürgerungszusicherung) è una promessa scritta dell'autorità di naturalizzarvi più tardi a determinate condizioni. Dal 27.06.2024 la StAG non richiede più che rinunciate alla vostra vecchia cittadinanza (il § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 StAG è stato abrogato). La città di Düsseldorf fa notare: chi ha già ricevuto una garanzia di naturalizzazione non deve più svolgere la procedura di rilascio, cioè non deve più richiedere il rilascio dalla vecchia cittadinanza.

Se il vostro Stato di origine vi lascia la vecchia cittadinanza si determina secondo il suo diritto. Maggiori informazioni nella guida sulla doppia cittadinanza.

Perché la naturalizzazione dura così a lungo?

Le autorità indicano soprattutto due motivi: dopo la riforma di giugno 2024 il numero delle domande è aumentato fortemente. Inoltre altre autorità devono collaborare all'esame. A Monaco il numero delle domande secondo i dati della città (aprile 2025) è raddoppiato rispetto all'anno precedente. Nel 2025 le domande sono leggermente diminuite, ma l'accumulo è comunque cresciuto ancora (Mediendienst Integration).

• Più persone aventi diritto alla domanda: dal 27.06.2024 bastano di norma cinque anni di soggiorno invece di otto, e la vecchia cittadinanza non deve più essere abbandonata. Il Rhein-Kreis Neuss ha ipotizzato che con il nuovo diritto quasi 6.000 persone nel suo territorio avessero diritto alla domanda; nel 2022 erano circa 1.000. A Düsseldorf il numero delle domande è salito da 4.739 (2023) a 7.259 (2024).
• Partecipazione di altre istanze: l'autorità deve chiedere informazioni ad altre autorità, ad esempio all'ufficio per la protezione della Costituzione (§ 37 StAG). Può esaminare in via definitiva solo quando sono pervenute tutte le risposte (città di Düsseldorf). Il Rhein-Kreis Neuss secondo i propri dati non ha alcuna influenza diretta su quanto durino queste risposte. Gli uffici regionali per la protezione della Costituzione hanno esaminato nel 2024 più di 373.000 domande di naturalizzazione, il 47 per cento in più rispetto al 2023 (senza il Brandeburgo; Mediendienst Integration).
• Giustificativi mancanti: se mancano documenti, l'autorità li richiede. Finché non c'è tutto, non può decidere in via definitiva. Questo motivo è indicato anche dal Senato di Berlinoo.
• Chiarimento dell'identità: la vostra identità e cittadinanza devono essere chiarite (§ 10 Abs. 1 Satz 1 StAG). Anche l'esame dei documenti può durare, ad esempio se un passaporto è autentico.

Questi motivi spiegano i lunghi tempi di attesa. Se giustifichino un ritardo anche giuridicamente lo esamina in caso di controversia il tribunale amministrativo. Secondo l'OVG NRW i ritardi ingiustificati di altre autorità vanno a carico dell'autorità per la naturalizzazione. In tal caso non costituiscono un motivo sufficiente.

Si può accelerare la naturalizzazione?

Solo in misura limitata. La StAG non prevede una procedura accelerata. Anche la rappresentanza da parte di un avvocato non abbrevia automaticamente la trattazione. Potete però contribuire a evitare ritardi inutili: con documenti completi e con risposte entro il termine, quando l'autorità richiede qualcosa.

• Verificate prima della domanda i requisiti: durata del soggiorno, titolo di soggiorno, tedesco al livello B1, test di naturalizzazione, sostentamento e assenza di condanne oltre i limiti del § 12a StAG.
• Presentate tutti i documenti secondo l'elenco della vostra autorità, anche il certificato di lingua e il risultato del test. Per documenti in lingua straniera può essere necessaria una traduzione asseverata.
• Allegate un curriculum completo se la vostra autorità lo richiede. La città di Neuss lo richiede ad esempio a tutti i richiedenti dai 16 anni. Trovate indicazioni nella guida sul curriculum per la naturalizzazione.
• Rispondete alle richieste integrative entro il termine. I giustificativi che arrivano solo dopo la scadenza di un termine stabilito possono non essere presi in considerazione (§ 82 Abs. 1 della legge sul soggiorno, che si applica per analogia ai sensi del § 34 Satz 2 StAG).
• Conservate le copie, la conferma di ricezione e il vostro numero di pratica (il numero del vostro procedimento).

Cosa vale durante il tempo di attesa?

Una domanda di naturalizzazione inizialmente non cambia il vostro status di soggiorno. Lo fa notare ad esempio il Land di Berlinoo. Fino alla decisione dovete continuare ad adempiere ai vostri obblighi derivanti dal diritto di soggiorno. Secondo un'indicazione della città di Colonia vi rientra anche che il vostro passaporto e il vostro titolo di soggiorno restino validi.

• Prorogare il titolo di soggiorno: richiedete una proroga per tempo, anche se la vostra domanda di naturalizzazione è in corso.
• Viaggi all'estero: i soggiorni all'estero fino a sei mesi non interrompono la vostra dimora abituale in Germania (§ 12b Abs. 1 StAG). Si intende il luogo in cui vivete non solo temporaneamente. Per soggiorni più lunghi conta un termine stabilito dall'ufficio per gli stranieri; per i cittadini dell'UE valgono regole proprie. Se restate assenti per più di sei mesi, il vostro titolo di soggiorno può inoltre estinguersi (§ 51 Abs. 1 Nr. 7 AufenthG; vi sono eccezioni). Chiarite perciò in anticipo i viaggi più lunghi con l'ufficio per gli stranieri.
• Comunicare i cambiamenti: comunicate per iscritto all'autorità per la naturalizzazione i cambiamenti, ad esempio un trasloco, un nuovo posto di lavoro, un matrimonio o la nascita di un figlio. Lo chiede ad esempio la città di Düsseldorf.

Cosa potete fare se l'autorità non decide?

Potete chiedere per iscritto lo stato della pratica. Se l'autorità non ha deciso senza un motivo sufficiente, di norma al più presto tre mesi dopo la vostra domanda è possibile un ricorso contro l'inerzia presso il tribunale amministrativo (§ 75 VwGO). Potete proporre il ricorso voi stessi (§ 67 Abs. 1 VwGO) oppure farvi rappresentare da un avvocato.

1. Ordinate i documenti. Annotate quando la vostra domanda è pervenuta all'autorità. Tenete pronti la conferma di ricezione, il numero di pratica e le copie di tutte le lettere.
2. Chiedete lo stato della pratica. Una breve richiesta scritta sullo stato, cioè una domanda sullo stato della trattazione, è possibile. Alcune autorità chiedono però di rinunciarvi (Berlinoo) o di non chiedere prematuramente (Düsseldorf). Perciò non chiedete continuamente.
3. Sollecitate e fissate un termine. Prima di un ricorso è sensato sollecitare per iscritto l'autorità e fissarle un termine ragionevole. Non è obbligatorio.
4. Valutate il ricorso contro l'inerzia. Lo svolgimento, i termini e i costi li spiega la guida sul ricorso contro l'inerzia nella naturalizzazione. Lì leggete anche quando una domanda si considera presentata.

Domande frequenti

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Responsabile dei contenuti di Mein Deutscher Pass. Iscritto come avvocato dal 2007, membro dell'Ordine degli avvocati di Düsseldorf (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), studio a Neuss. Potete verificare l'iscrizione nell'Albo ufficiale federale degli avvocati.

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