Sa zgjat natyralizimi pas paraqitjes së kërkesës?

Sa zgjat faktikisht aktualisht

Mediendienst Integration anketoi në maj 2026 50 qytetet më të mëdha. Në pothuajse të gjitha prej tyre shqyrtimi zgjatet më shumë se një vit, madje në gjysmën e tyre më shumë se dy vjet (gjendja më 02.06.2026). Nuk ekziston një afat që autoriteti do të duhej ta respektonte – Ligji për shtetësinë (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) nuk përmend asnjë.

Kohëzgjatja varet para së gjithash nga autoriteti juaj. Sipas Mediendienst Integration luan rol edhe vendi i origjinës së aplikuesve. Në disa qytete aplikuesit presin vetëm për një takim për paraqitjen e kërkesës deri në dy vjet. Një kohëzgjatje të caktuar nuk mund t'jua premtojë askush.

A ka një afat ligjor për shqyrtimin?

Jo. Për shqyrtimin e një kërkese natyralizimi nuk ka një kohëzgjatje maksimale të caktuar. Megjithatë § 75 i Rregullores së gjykatës administrative (Verwaltungsgerichtsordnung, VwGO) rregullon se nga kur mund të paraqitni padi: si rregull jo më herët se tre muaj pas kërkesës, nëse autoriteti nuk ka vendosur pa një arsye të mjaftueshme. Kjo padi quhet padi për mosveprim (Untätigkeitsklage).

Një arsye e mjaftueshme është një arsye objektive për vonesën, për shembull dokumente që mungojnë dhe që autoriteti i ka kërkuar nga ju, ose pjesëmarrja e nevojshme e autoriteteve të tjera. Nëse ekziston, në rast mosmarrëveshjeje vendos gjykata administrative. Gjykata e Lartë Administrative e Rhein-Westfalisë Veriore (Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, OVG NRW) ka përmendur kritere për këtë (vendim i datës 25.09.2025, 19 E 359/25):

• Një kohëzgjatje maksimale e caktuar që në fillim nuk mund të nxirret as nga § 75 VwGO as nga Ligji Themelor (Grundgesetz).
• Tre muajt janë vetëm afati minimal i zakonshëm. Në raste të veçanta mund të jetë i përshtatshëm edhe një shqyrtim më i gjatë.
• Një mbingarkesë e përhershme e autoritetit, për shembull për shkak të mungesës së personelit, në parim nuk është një arsye e mjaftueshme. Ndryshe mund të jetë në një vërshim vetëm të përkohshëm kërkesash.
• Në rastin e vendosur një kohëzgjatje shqyrtimi prej më shumë se një viti e gjysmë nuk ishte më e pranueshme.

Propozimet për ta zgjatur afatin tremujor për natyralizimet në gjashtë ose dymbëdhjetë muaj nuk u bënë ligj (gjendja më 02.10.2026). Se kur një autoriteti i lejohet të marrë më shumë kohë, e shpjegon udhëzuesi ynë për padinë për mosveprim në natyralizim.

Çfarë afatesh shqyrtimi përmendin autoritetet?

Të dhënat ndryshojnë shumë. Qyteti i Neuss-it përmend rreth dymbëdhjetë muaj pritje për një takim dhe më pas deri në 16 muaj shqyrtim. Düsseldorf përmend mesatarisht në total më shumë se dymbëdhjetë muaj, Mynihu „18 muaj e më gjatë“. Berlini nuk regjistron një kohëzgjatje mesatare. Tabela përmend burimin dhe datën e çdo të dhëne.

Shifrat vijnë nga vite të ndryshme dhe nuk janë drejtpërdrejt të krahasueshme. Nëse i mbledh të dyja të dhënat e qytetit të Neuss-it, nga rezervimi i takimit deri te vendimi mund të kalojnë më shumë se dy vjet.

Sa kërkesa natyralizimi janë ende të pashqyrtuara?

Një arsye për kohët e gjata është grumbulli i kërkesave të pashqyrtuara. Në qytetet më të populluara (pa Berlinin) sipas kërkesës së Mediendienst Integration ishin në shqyrtim të paktën 320.000 kërkesa. Në shumicën e qyteteve të anketuara ky grumbull u rrit më tej në 2025, mesatarisht me 22 përqind.

Natyralizimi në Neuss dhe në Rhein-Kreis Neuss: kush është kompetent?

Qytetet Neuss dhe Dormagen kanë zyra të veta natyralizimi. Për Meerbusch, Korschenbroich, Kaarst, Jüchen dhe Rommerskirchen është kompetente administrata e rrethit të Rhein-Kreis Neuss, në bazë të një marrëveshjeje edhe për Grevenbroich (dokument i datës 06.11.2024).

Në qytetin e Neuss-it për kërkesën është e nevojshme një paraqitje personale me takim. Në ditën e dorëzimit të kërkesës autoriteti ju pyet për rendin themelor demokratik të lirisë, pra për rregullat themelore të demokracisë në Gjermani. Sipas qytetit një vlerësim realist i kohëzgjatjes është i mundur gjatë dorëzimit të kërkesës. Në 2025 në Neuss 1.091 persona paraqitën një kërkesë natyralizimi, 625 persona u natyralizuan (Qyteti i Neuss-it, njoftim i datës 24.07.2026).

Qyteti i Neuss-it ofron përveç kësaj një formular „Deklaratë pëlqimi për afatin e shqyrtimit“. Kush e nënshkruan, pajtohet që shqyrtimi mund të zgjasë deri në 16 muaj. Nëse dhe si një deklaratë e tillë ndikon në një padi të mëvonshme për mosveprim, nuk e rregullon shprehimisht asnjë ligj. Lexojeni deklaratën me kujdes para nënshkrimit dhe sqarojini pyetjet e hapura paraprakisht.

Si rrjedh procedura e natyralizimit?

Procedura ka zakonisht pesë hapa: përgatitja, kërkesa, shqyrtimi, vendimi dhe dorëzimi i certifikatës së natyralizimit. Si e paraqitni kërkesën dhe sa zgjat çdo hap, varet nga autoriteti juaj. Gjerman bëheni vetëm me dorëzimin e certifikatës (§ 16 StAG).

1. Përgatitja. Ju kontrolloni kushtet e natyralizimit dhe mblidhni dëshmi, për shembull për njohuritë e gjermanishtes, testin e natyralizimit dhe të ardhurat. Cilat dokumente ju nevojiten, e tregon lista jonë kontrolluese e dokumenteve për natyralizimin.
2. Kërkesa. Autoritetet punojnë ndryshe. Në Neuss ju e dorëzoni kërkesën në një takim personal. Në Düsseldorf ju i dërgoni dokumentet me postë dhe merrni së pari një vërtetim marrjeje. Në Berlin ju e paraqitni kërkesën online dhe pas një shqyrtimi pozitiv merrni një takim për paraqitje. Tarifa është 255 € për person, për një fëmijë të mitur të natyralizuar bashkë pa të ardhura të veta 51 € (§ 38 Abs. 2 StAG). Më shumë për këtë në udhëzuesin për kostot e natyralizimit.
3. Shqyrtimi. Autoriteti shqyrton të dhënat tuaja dhe merr informacione nga autoritete të tjera. Të dhënat e të gjithë aplikuesve nga 16 vjeç ua përcjell organit për mbrojtjen e kushtetutës (§ 37 StAG). Nëse mungojnë dokumente, i kërkon ato. Nëse kundër jush zhvillohet një procedurë hetimore për një vepër penale, autoriteti e pezullon vendimin derisa të përfundojë (§ 12a Abs. 3 StAG).
4. Vendimi. Nëse janë përmbushur të gjitha kushtet, autoriteti lëshon certifikatën e natyralizimit dhe ju fton për dorëzimin. Te Rhein-Kreis Neuss për këtë është i nevojshëm për shembull një takim i veçantë. Nëse autoriteti e refuzon kërkesën, merrni një vendim (Bescheid). Udhëzimi për mjetet juridike në fund të vendimit ju thotë nëse mund të paraqitni kundërshtim ose padi. Afati për këtë është si rregull një muaj (§§ 70, 74 VwGO).
5. Certifikata dhe betimi. Para dorëzimit ju jepni një betim solemn: „Deklaroj solemnisht se do të respektoj Ligjin Themelor dhe ligjet e Republikës Federale të Gjermanisë dhe do të shmang gjithçka që mund t'u bënte dëm.“ Fëmijët nën 16 vjeç nuk e kanë këtë detyrim. Certifikata duhet të dorëzohet në një ceremoni publike natyralizimi (§ 16 StAG). Më pas mund të kërkoni një letërnjoftim dhe pasaportë gjermane, për shembull në zyrën e qytetarëve.

A më duhet ende një sigurim natyralizimi (Einbürgerungszusicherung)?

Për heqjen dorë nga shtetësia juaj e mëparshme jo më. Një sigurim natyralizimi (Einbürgerungszusicherung) është një premtim me shkrim i autoritetit për t'ju natyralizuar më vonë në kushte të caktuara. Që nga 27.06.2024 StAG nuk kërkon më që të hiqni dorë nga shtetësia juaj e vjetër (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 StAG është shfuqizuar). Qyteti i Düsseldorf-it thekson: kush ka marrë tashmë një sigurim natyralizimi, nuk duhet më ta ndjekë procedurën e lirimit, pra nuk duhet më të kërkojë lirimin nga shtetësia e vjetër.

Nëse shteti juaj i origjinës jua lë shtetësinë e vjetër, përcaktohet sipas së drejtës së tij. Më shumë për këtë në udhëzuesin për shtetësinë e dyfishtë.

Pse zgjat kaq shumë natyralizimi?

Autoritetet përmendin para së gjithash dy arsye: pas reformës në qershor 2024 numri i kërkesave u rrit shumë. Përveç kësaj, në shqyrtim duhet të marrin pjesë autoritete të tjera. Në Mynih numri i kërkesave sipas të dhënave të qytetit (prill 2025) u dyfishua krahasuar me vitin e mëparshëm. Në 2025 kërkesat u ulën lehtë, por grumbulli vazhdoi të rritet (Mediendienst Integration).

• Më shumë të drejtë për të aplikuar: që nga 27.06.2024 mjaftojnë si rregull pesë vjet qëndrim në vend të tetë, dhe nga shtetësia e vjetër nuk duhet më të hiqet dorë. Rhein-Kreis Neuss u nis nga fakti se me të drejtën e re pothuajse 6.000 persona në zonën e tij kishin të drejtë për të aplikuar; në 2022 ishin rreth 1.000. Në Düsseldorf numri i kërkesave u rrit nga 4.739 (2023) në 7.259 (2024).
• Pjesëmarrja e instancave të tjera: autoriteti duhet të marrë informacione nga autoritete të tjera, për shembull nga organi për mbrojtjen e kushtetutës (§ 37 StAG). Përfundimisht mund të shqyrtojë vetëm kur janë marrë të gjitha përgjigjet (Qyteti i Düsseldorf-it). Rhein-Kreis Neuss sipas të dhënave të veta nuk ka ndikim të drejtpërdrejtë në sa zgjasin këto përgjigje. Organet landore për mbrojtjen e kushtetutës shqyrtuan në 2024 më shumë se 373.000 kërkesa natyralizimi, 47 përqind më shumë se në 2023 (pa Brandenburgun; Mediendienst Integration).
• Dëshmi që mungojnë: nëse mungojnë dokumente, autoriteti i kërkon ato. Derisa të jetë gjithçka, nuk mund të vendosë përfundimisht. Këtë arsye e përmend edhe Senati i Berlinit.
• Sqarimi i identitetit: identiteti dhe shtetësia juaj duhet të jenë të sqaruara (§ 10 Abs. 1 Satz 1 StAG). Edhe shqyrtimi i dokumenteve mund të zgjasë, për shembull nëse një pasaportë është e vërtetë.

Këto arsye shpjegojnë kohët e gjata të pritjes. Nëse e justifikojnë vonesën edhe juridikisht, në rast mosmarrëveshjeje e shqyrton gjykata administrative. Sipas OVG NRW vonesat e pajustifikuara të autoriteteve të tjera shkojnë në dëm të autoritetit të natyralizimit. Atëherë ato nuk janë një arsye e mjaftueshme.

A mund të përshpejtohet natyralizimi?

Vetëm në mënyrë të kufizuar. StAG nuk parashikon një procedurë të përshpejtuar. Edhe përfaqësimi me avokat nuk e shkurton automatikisht shqyrtimin. Por ju mund të kontribuoni që të mos ketë vonesa të panevojshme: me dokumente të plota dhe me përgjigje brenda afatit, nëse autoriteti kërkon diçka shtesë.

• Kontrolloni para kërkesës kushtet: kohëzgjatjen e qëndrimit, lejen e qëndrimit, gjermanishten në nivelin B1, testin e natyralizimit, sigurimin e jetesës dhe mungesën e dënimeve mbi kufijtë e § 12a StAG.
• Dorëzoni të gjitha dokumentet sipas listës së autoritetit tuaj, edhe certifikatën e gjuhës dhe rezultatin e testit. Për dokumente në gjuhë të huaj mund të jetë i nevojshëm një përkthim i noterizuar.
• Bashkëngjitni një jetëshkrim të plotë, nëse autoriteti juaj e kërkon. Qyteti i Neuss-it e kërkon për shembull nga të gjithë aplikuesit nga 16 vjeç. Udhëzime gjeni në udhëzuesin për jetëshkrimin për natyralizimin.
• Përgjigjuni kërkesave shtesë brenda afatit. Dëshmitë që vijnë vetëm pas skadimit të një afati të caktuar mund të mbeten pa u marrë parasysh (§ 82 Abs. 1 i Ligjit për qëndrimin, i cili zbatohet në përputhje me § 34 Satz 2 StAG).
• Ruani kopjet, vërtetimin e marrjes dhe numrin tuaj të dosjes (numrin e çështjes suaj).

Çfarë vlen gjatë kohës së pritjes?

Një kërkesë natyralizimi nuk e ndryshon fillimisht statusin tuaj të qëndrimit. Për këtë thekson për shembull landi Berlin. Deri te vendimi duhet të vazhdoni të përmbushni detyrimet tuaja nga e drejta e qëndrimit. Në këtë bën pjesë, sipas një udhëzimi të qytetit të Këlnit, edhe që pasaporta juaj dhe leja juaj e qëndrimit të mbeten të vlefshme.

• Zgjatja e lejes së qëndrimit: kërkoni një zgjatje në kohë, edhe nëse kërkesa juaj e natyralizimit është në proces.
• Udhëtimet jashtë vendit: qëndrimet jashtë vendit deri në gjashtë muaj nuk e ndërpresin qëndrimin tuaj të zakonshëm në Gjermani (§ 12b Abs. 1 StAG). Nënkuptohet vendi ku jetoni jo vetëm përkohësisht. Në qëndrime më të gjata ka rëndësi një afat që e përcakton autoriteti për të huajt; për qytetarët e BE-së vlejnë rregulla të veçanta. Nëse qëndroni larg më shumë se gjashtë muaj, leja juaj e qëndrimit mund të shuhet gjithashtu (§ 51 Abs. 1 Nr. 7 AufenthG; ka përjashtime). Prandaj sqaroni udhëtimet më të gjata paraprakisht me autoritetin për të huajt.
• Njoftimi i ndryshimeve: njoftoni autoritetin e natyralizimit me shkrim për ndryshimet, për shembull një zhvendosje, një vend të ri pune, një martesë ose lindjen e një fëmije. Për këtë kërkon për shembull qyteti i Düsseldorf-it.

Çfarë mund të bëni nëse autoriteti nuk vendos?

Mund të pyesni me shkrim për gjendjen. Nëse autoriteti nuk ka vendosur pa një arsye të mjaftueshme, atëherë si rregull jo më herët se tre muaj pas kërkesës suaj është e mundur një padi për mosveprim në gjykatën administrative (§ 75 VwGO). Padinë mund ta paraqitni vetë (§ 67 Abs. 1 VwGO) ose të përfaqësoheni nga një avokat.

1. Rregulloni dokumentet. Shënoni kur ka arritur kërkesa juaj te autoriteti. Mbani gati vërtetimin e marrjes, numrin e dosjes dhe kopjet e të gjitha shkresave.
2. Pyesni për gjendjen. Një pyetje e shkurtër me shkrim për gjendjen e çështjes, pra një kërkesë për ecurinë e shqyrtimit, është e mundur. Por disa autoritete kërkojnë që të hiqni dorë nga kjo (Berlin) ose të mos pyesni para kohe (Düsseldorf). Prandaj mos pyesni vazhdimisht.
3. Kujtoni dhe caktoni afat. Para një padie ka kuptim t'i kujtoni autoritetit me shkrim dhe t'i caktoni një afat të arsyeshëm. Kjo nuk është e detyrueshme.
4. Shqyrtoni padinë për mosveprim. Rrjedhën, afatet dhe kostot i shpjegon udhëzuesi për padinë për mosveprim në natyralizim. Aty lexoni edhe kur një kërkesë konsiderohet e paraqitur.

Pyetje të shpeshta

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Përgjegjës për përmbajtjet e Mein Deutscher Pass. I licencuar si avokat që nga viti 2007, anëtar i Dhomës së Avokatëve të Düsseldorf-it (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), zyra në Neuss. Licencën mund ta kontrolloni në Regjistrin Zyrtar Federal të Avokatëve.

Mein Deutscher Pass është një shërbim i zyrës së avokatisë Kaygalak dhe jo një autoritet. Vendosni kontakt · Të dhënat e botuesit