Ile trwa naturalizacja po złożeniu wniosku?

Ile faktycznie trwa obecnie

Mediendienst Integration w maju 2026 przeprowadził ankietę wśród 50 największych miast. W prawie wszystkich z nich rozpatrzenie ciągnie się ponad rok, a w połowie nawet ponad dwa lata (stan na 02.06.2026). Nie ma terminu, którego urząd musiałby przestrzegać – ustawa o obywatelstwie (Staatsangehörigkeitsgesetz, StAG) żadnego nie podaje.

Czas trwania zależy przede wszystkim od Twojego urzędu. Według Mediendienst Integration rolę odgrywa także kraj pochodzenia wnioskodawców. W niektórych miastach wnioskodawcy czekają na sam termin złożenia wniosku nawet dwa lata. Nikt nie może zagwarantować Ci określonego czasu trwania.

Czy istnieje ustawowy termin rozpatrzenia?

Nie. Dla rozpatrzenia wniosku o naturalizację nie ma stałego maksymalnego czasu trwania. Jednak § 75 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Verwaltungsgerichtsordnung, VwGO) reguluje, od kiedy możesz wnieść skargę: z reguły najwcześniej trzy miesiące po wniosku, jeśli urząd bez wystarczającego powodu nie wydał decyzji. Ta skarga nazywa się skargą na bezczynność (Untätigkeitsklage).

Wystarczający powód to rzeczowa przyczyna zwłoki, na przykład brakujące dokumenty, których urząd zażądał od Ciebie, albo niezbędne współdziałanie innych urzędów. Czy zachodzi, w razie sporu rozstrzyga sąd administracyjny. Wyższy Sąd Administracyjny Nadrenii Północnej-Westfalii (Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, OVG NRW) podał w tej sprawie kryteria (postanowienie z 25.09.2025, 19 E 359/25):

• Z góry stałego maksymalnego czasu trwania nie da się wywieść ani z § 75 VwGO, ani z Ustawy Zasadniczej (Grundgesetz).
• Trzy miesiące to tylko zwykły minimalny termin. W indywidualnym przypadku odpowiednie może być także dłuższe rozpatrzenie.
• Trwałe przeciążenie urzędu, na przykład z powodu braku personelu, zasadniczo nie jest wystarczającym powodem. Inaczej może być przy jedynie przejściowym napływie wniosków.
• W rozstrzygniętej sprawie czas rozpatrzenia dłuższy niż półtora roku nie był już do przyjęcia.

Propozycje wydłużenia trzymiesięcznego terminu dla naturalizacji do sześciu lub dwunastu miesięcy nie stały się ustawą (stan na 02.10.2026). Kiedy urząd może potrzebować więcej czasu, wyjaśnia nasz poradnik o skardze na bezczynność przy naturalizacji.

Jakie czasy rozpatrzenia podają urzędy?

Dane znacznie się różnią. Miasto Neuss podaje około dwunastu miesięcy oczekiwania na termin i następnie do 16 miesięcy rozpatrzenia. Düsseldorf podaje średnio łącznie ponad dwanaście miesięcy, Monachium „18 miesięcy i dłużej”. Berlin nie rejestruje średniego czasu trwania. Tabela podaje źródło i datę każdej informacji.

Liczby pochodzą z różnych lat i nie są bezpośrednio porównywalne. Jeśli zsumować obie informacje miasta Neuss, od rezerwacji terminu do decyzji może upłynąć ponad dwa lata.

Ile wniosków o naturalizację jest jeszcze nierozpatrzonych?

Jedną z przyczyn długich czasów jest nawał nierozpatrzonych wniosków. W najludniejszych miastach (bez Berlina) według zapytania Mediendienst Integration w rozpatrzeniu było co najmniej 320.000 wniosków. W większości ankietowanych miast ten nawał w 2025 dalej rósł, średnio o 22 procent.

Naturalizacja w Neuss i w Rhein-Kreis Neuss: kto jest właściwy?

Miasta Neuss i Dormagen mają własne urzędy naturalizacyjne. Dla Meerbusch, Korschenbroich, Kaarst, Jüchen i Rommerskirchen właściwa jest administracja powiatu Rhein-Kreis Neuss, na podstawie porozumienia także dla Grevenbroich (dokument z 06.11.2024).

W mieście Neuss do wniosku konieczne jest osobiste stawiennictwo po umówieniu terminu. W dniu złożenia wniosku urząd przepytuje Cię o wolnościowy demokratyczny porządek podstawowy, czyli o podstawowe zasady demokracji w Niemczech. Według miasta realistyczna ocena czasu trwania jest możliwa przy złożeniu wniosku. W 2025 w Neuss 1.091 osób złożyło wniosek o naturalizację, 625 osób zostało naturalizowanych (miasto Neuss, komunikat z 24.07.2026).

Miasto Neuss udostępnia ponadto formularz „Oświadczenie o zgodzie na czas rozpatrzenia”. Kto go podpisuje, zgadza się na to, że rozpatrzenie może trwać do 16 miesięcy. Czy i jak takie oświadczenie wpływa na późniejszą skargę na bezczynność, nie reguluje wyraźnie żadna ustawa. Przeczytaj oświadczenie przed podpisaniem dokładnie i wyjaśnij otwarte pytania wcześniej.

Jak przebiega procedura naturalizacji?

Procedura składa się zwykle z pięciu kroków: przygotowanie, wniosek, badanie, decyzja i wręczenie aktu naturalizacyjnego. To, jak składasz wniosek i ile trwa każdy krok, zależy od Twojego urzędu. Niemcem stajesz się dopiero z wręczeniem aktu (§ 16 StAG).

1. Przygotowanie. Sprawdzasz warunki naturalizacji i zbierasz dowody, na przykład o znajomości niemieckiego, teście naturalizacyjnym i dochodzie. Jakich dokumentów potrzebujesz, pokazuje nasza lista kontrolna dokumentów do naturalizacji.
2. Wniosek. Urzędy pracują różnie. W Neuss składasz wniosek na osobistym terminie. W Düsseldorfie wysyłasz dokumenty pocztą i otrzymujesz najpierw potwierdzenie wpływu. W Berlinie składasz wniosek online i po pozytywnym badaniu otrzymujesz termin na stawiennictwo. Opłata wynosi 255 € za osobę, za współnaturalizowane małoletnie dziecko bez własnych dochodów 51 € (§ 38 Abs. 2 StAG). Więcej o tym w poradniku o kosztach naturalizacji.
3. Badanie. Urząd bada Twoje dane i zasięga informacji w innych urzędach. Dane wszystkich wnioskodawców od 16 roku życia przekazuje urzędowi ochrony konstytucji (§ 37 StAG). Jeśli brakuje dokumentów, żąda ich dodatkowo. Jeśli przeciwko Tobie toczy się postępowanie przygotowawcze z powodu przestępstwa, urząd wstrzymuje decyzję do jego zakończenia (§ 12a Abs. 3 StAG).
4. Decyzja. Jeśli wszystkie warunki są spełnione, urząd wystawia akt naturalizacyjny i zaprasza Cię na wręczenie. W Rhein-Kreis Neuss konieczny jest do tego na przykład osobny termin. Jeśli urząd odrzuci wniosek, otrzymujesz decyzję (Bescheid). Pouczenie o środkach odwoławczych na końcu decyzji mówi Ci, czy możesz wnieść sprzeciw albo skargę. Termin na to wynosi z reguły jeden miesiąc (§§ 70, 74 VwGO).
5. Akt i ślubowanie. Przed wręczeniem składasz uroczyste ślubowanie: „Uroczyście oświadczam, że będę szanować Ustawę Zasadniczą i ustawy Republiki Federalnej Niemiec oraz powstrzymam się od wszystkiego, co mogłoby im zaszkodzić.” Dzieci poniżej 16 lat nie muszą tego robić. Akt powinien być wręczony podczas publicznej uroczystości naturalizacyjnej (§ 16 StAG). Potem możesz złożyć wniosek o niemiecki dowód osobisty i paszport, na przykład w urzędzie obywatelskim.

Czy nadal potrzebuję przyrzeczenia naturalizacji (Einbürgerungszusicherung)?

Do rezygnacji z dotychczasowego obywatelstwa już nie. Przyrzeczenie naturalizacji (Einbürgerungszusicherung) to pisemna obietnica urzędu, że naturalizuje Cię później pod określonymi warunkami. Od 27.06.2024 StAG nie wymaga już, abyś rezygnował ze swojego starego obywatelstwa (§ 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 StAG został uchylony). Miasto Düsseldorf zwraca uwagę: kto już otrzymał przyrzeczenie naturalizacji, nie musi już prowadzić procedury zwolnienia, czyli nie musi już wnioskować o zwolnienie ze starego obywatelstwa.

To, czy Twoje państwo pochodzenia pozostawi Ci stare obywatelstwo, określa jego prawo. Więcej o tym w poradniku o podwójnym obywatelstwie.

Dlaczego naturalizacja trwa tak długo?

Urzędy podają przede wszystkim dwa powody: po reformie w czerwcu 2024 liczba wniosków mocno wzrosła. Ponadto w badaniu muszą współdziałać inne urzędy. W Monachium liczba wniosków według danych miasta (kwiecień 2025) podwoiła się w porównaniu z rokiem poprzednim. W 2025 wniosków było nieco mniej, ale nawał mimo to dalej rósł (Mediendienst Integration).

• Więcej osób uprawnionych do wniosku: od 27.06.2024 wystarcza z reguły pięć lat pobytu zamiast ośmiu, a starego obywatelstwa nie trzeba już oddawać. Rhein-Kreis Neuss wyszedł z założenia, że z nowym prawem prawie 6.000 osób na jego obszarze było uprawnionych do wniosku; w 2022 było ich około 1.000. W Düsseldorfie liczba wniosków wzrosła z 4.739 (2023) do 7.259 (2024).
• Udział innych instancji: urząd musi zasięgać informacji w innych urzędach, na przykład w urzędzie ochrony konstytucji (§ 37 StAG). Ostatecznie badać może dopiero wtedy, gdy wpłyną wszystkie odpowiedzi (miasto Düsseldorf). Rhein-Kreis Neuss według własnych danych nie ma bezpośredniego wpływu na to, jak długo trwają te odpowiedzi. Krajowe urzędy ochrony konstytucji zbadały w 2024 ponad 373.000 wniosków o naturalizację, o 47 procent więcej niż w 2023 (bez Brandenburgii; Mediendienst Integration).
• Brakujące dowody: jeśli brakuje dokumentów, urząd żąda ich dodatkowo. Dopóki nie ma wszystkiego, nie może wydać ostatecznej decyzji. Ten powód podaje też Senat Berlina.
• Wyjaśnienie tożsamości: Twoja tożsamość i obywatelstwo muszą być wyjaśnione (§ 10 Abs. 1 Satz 1 StAG). Także badanie dokumentów może trwać, na przykład czy paszport jest autentyczny.

Te powody wyjaśniają długie czasy oczekiwania. Czy usprawiedliwiają one zwłokę także prawnie, bada w razie sporu sąd administracyjny. Według OVG NRW nieuzasadnione zwłoki innych urzędów obciążają urząd naturalizacyjny. Nie są wtedy wystarczającym powodem.

Czy można przyspieszyć naturalizację?

Tylko w ograniczonym zakresie. StAG nie przewiduje przyspieszonej procedury. Także reprezentacja przez adwokata nie skraca rozpatrzenia automatycznie. Możesz jednak przyczynić się do tego, by nie było zbędnych zwłok: kompletnymi dokumentami i odpowiedziami w terminie, gdy urząd czegoś dodatkowo zażąda.

• Sprawdź przed wnioskiem warunki: czas pobytu, tytuł pobytowy, niemiecki na poziomie B1, test naturalizacyjny, utrzymanie oraz brak wyroków skazujących ponad granice § 12a StAG.
• Złóż wszystkie dokumenty według listy Twojego urzędu, także certyfikat językowy i wynik testu. Dla dokumentów obcojęzycznych może być konieczne poświadczone tłumaczenie.
• Dołącz pełny życiorys, jeśli Twój urząd go wymaga. Miasto Neuss wymaga go na przykład od wszystkich wnioskodawców od 16 roku życia. Wskazówki znajdziesz w poradniku o życiorysie do naturalizacji.
• Odpowiadaj na dodatkowe żądania w terminie. Dowody, które przychodzą dopiero po upływie wyznaczonego terminu, mogą pozostać nieuwzględnione (§ 82 Abs. 1 ustawy o pobycie, który stosuje się odpowiednio na podstawie § 34 Satz 2 StAG).
• Przechowuj kopie, potwierdzenie wpływu i swój numer akt (numer Twojej sprawy).

Co obowiązuje w czasie oczekiwania?

Wniosek o naturalizację początkowo nie zmienia Twojego statusu pobytowego. Zwraca na to uwagę na przykład kraj związkowy Berlin. Do decyzji musisz nadal wypełniać swoje obowiązki z prawa pobytowego. Należy do tego, zgodnie ze wskazówką miasta Kolonii, także to, że Twój paszport i Twój tytuł pobytowy pozostają ważne.

• Przedłużenie tytułu pobytowego: wnioskuj o przedłużenie w porę, także jeśli Twój wniosek o naturalizację trwa.
• Podróże za granicę: pobyty za granicą do sześciu miesięcy nie przerywają Twojego zwykłego pobytu w Niemczech (§ 12b Abs. 1 StAG). Chodzi o miejsce, w którym żyjesz nie tylko przejściowo. Przy dłuższych pobytach liczy się termin, który wyznacza urząd do spraw cudzoziemców; dla obywateli UE obowiązują własne zasady. Jeśli pozostaniesz nieobecny dłużej niż sześć miesięcy, Twój tytuł pobytowy może ponadto wygasnąć (§ 51 Abs. 1 Nr. 7 AufenthG; istnieją wyjątki). Dlatego dłuższe podróże wyjaśnij wcześniej z urzędem do spraw cudzoziemców.
• Zgłaszanie zmian: zgłaszaj urzędowi naturalizacyjnemu zmiany pisemnie, na przykład przeprowadzkę, nowe miejsce pracy, ślub albo narodziny dziecka. O to prosi na przykład miasto Düsseldorf.

Co możesz zrobić, jeśli urząd nie wydaje decyzji?

Możesz pisemnie zapytać o stan sprawy. Jeśli urząd bez wystarczającego powodu nie wydał decyzji, to z reguły najwcześniej trzy miesiące po Twoim wniosku możliwa jest skarga na bezczynność do sądu administracyjnego (§ 75 VwGO). Skargę możesz wnieść sam (§ 67 Abs. 1 VwGO) albo dać się reprezentować przez adwokata.

1. Uporządkuj dokumenty. Zanotuj, kiedy Twój wniosek wpłynął do urzędu. Przygotuj potwierdzenie wpływu, numer akt i kopie wszystkich pism.
2. Zapytaj o stan sprawy. Krótkie pisemne zapytanie o stan sprawy, czyli pytanie o stan rozpatrzenia, jest możliwe. Niektóre urzędy proszą jednak, by z tego zrezygnować (Berlin) albo nie pytać przedwcześnie (Düsseldorf). Dlatego nie pytaj wciąż na nowo.
3. Przypomnij i wyznacz termin. Przed skargą sensowne jest pisemne przypomnienie urzędowi i wyznaczenie mu rozsądnego terminu. Nie jest to obowiązkowe.
4. Rozważ skargę na bezczynność. Przebieg, terminy i koszty wyjaśnia poradnik o skardze na bezczynność przy naturalizacji. Tam przeczytasz też, kiedy wniosek uznaje się za złożony.

Częste pytania

Rechtsanwalt Nihat Kaygalak, LL.M.

Odpowiedzialny za treści Mein Deutscher Pass. Dopuszczony jako adwokat od 2007 roku, członek Izby Adwokackiej w Düsseldorfie (Rechtsanwaltskammer Düsseldorf), kancelaria w Neuss. Dopuszczenie możesz sprawdzić w Ogólnokrajowym Urzędowym Rejestrze Adwokatów.

Mein Deutscher Pass to usługa kancelarii adwokackiej Kaygalak, a nie urząd. Nawiąż kontakt · Nota prawna