نمای کلی تغییرات قانونی

آلمان با قانون تطبیق GEAS و قانون تطبیق تکمیلی GEAS اصلاح نظام مشترک اروپایی پناهندگی را به حقوق ملی منتقل کرد. برای تازه‌واردان اکنون پیش از ثبت اصلی درخواست یک روند غربالگری (screening) اعمال می‌شود؛ افزون بر این، روندهای مرزی از نو تنظیم شدند و جایگزین روند پیشین فرودگاهی شدند. شنیدن در روند پناهندگی و مقررات پناهندگی خانوادگی نیز تطبیق داده شد. مقررات جدید اساسی از 12.06.2026 به‌طور یکنواخت در سراسر اتحادیه اروپا معتبرند.

منبع: قانون تطبیق GEAS و قانون تطبیق تکمیلی GEAS، منتشرشده در 28.04.2026، مقررات اساسی از 12.06.2026 لازم‌الاجرا

کنترل در مرزهای زمینی آلمان، که از پاییز 2023 به‌تدریج اعمال شد، توسط وزارت کشور فدرال شش ماه دیگر، از 16.03.2026 تا 15.09.2026، تمدید شد. این چهارمین تمدید پیاپی است؛ کمیسیون اروپا، همان‌طور که برای کنترل‌های مرزی موقت در منطقه شنگن مقرر است، مطلع شد. برای مسافران این همچنان به معنای بازرسی‌های نمونه‌ای در گذرگاه‌های مرزی مربوط است.

منبع: اطلاعیه وزارت کشور فدرال، فوریه 2026، تمدید کنترل مرزهای داخلی تا 15.09.2026

حق اقامتِ «فرصت» بر اساس § 104c AufenthG، که به افراد سال‌ها تحمل‌شده (Duldung) اجازه اقامت 18 ماهه برای برآورده کردن شرایط حق ماندن می‌داد، آخرین بار تا 31.12.2025 قابل درخواست بود. اجازه‌های اقامتِ پیش‌تر صادرشده بر اساس § 104c معتبر می‌مانند؛ دارندگان آن‌ها می‌توانند تا 30.06.2027 درخواست انتقال به اجازه اقامت بلندمدت‌تر بر اساس § 25a یا § 25b AufenthG بدهند.

منبع: § 104c AufenthG در نسخه از 31.12.2025 (قاعده انتقالی تا 30.06.2027)

§ 10 Abs. 3 StAG که در 2024 معرفی شد و اجازه می‌داد با دستاوردهای ویژه ادغام و دانش آلمانی در سطح C1 همان پس از سه سال تابعیت داده شود، با ششمین قانون اصلاح قانون تابعیت دوباره حذف شد. برای اعطای تابعیت به‌حق بر اساس § 10 StAG اکنون به‌طور یکنواخت حداقل مدت اقامت پنج سال معتبر است. شرایط دیگر (از جمله معاش تأمین‌شده، دانش زبانی کافی، آزمون تابعیت) بدون تغییر می‌مانند.

منبع: ششمین قانون اصلاح قانون تابعیت، از 30.10.2025 لازم‌الاجرا

پیوستن خانواده به افرادِ دارای وضعیت حمایت فرعی (شامل نمی‌شود: پناهندگان شناخته‌شده و افراد دارای حق پناهندگی) تا 23.07.2027 اعطا نمی‌شود. پیش‌تر پیوستن به سهمیه 1.000 ویزا در ماه محدود بود که بنا بر قانون‌گذار از ژوئن 2023 پیوسته تکمیل می‌شد.

منبع: قانون تعلیق پیوستن خانواده به دارندگان حمایت فرعی، از 24.07.2025 لازم‌الاجرا

پنجمین آیین‌نامه اصلاح آیین‌نامه دوره‌های ادغام نظام دوره‌ها را ساده‌تر کرد. ساعات تکرار رایگان اکنون تنها در دوره‌های سوادآموزی و در صورت نیاز ویژه به پشتیبانی زبانی-آموزشی ممکن است؛ هزینه‌های رفت‌وآمد تنها در موارد استثنایی بازپرداخت می‌شود. قالب‌های ویژه دوره مانند دوره‌های ادغام برای والدین، زنان و جوانان از مه 2025 حذف شدند. وزارت کشور فدرال اصلاح را با تسریع روندهای ادغام توجیه می‌کند.

منبع: پنجمین آیین‌نامه اصلاح آیین‌نامه دوره‌های ادغام، BGBl. I 2024 Nr. 393، از 07.12.2024 لازم‌الاجرا

فدراسیون و ایالت‌ها در 06.12.2024 تصمیم گرفتند در آینده در روندهای به‌رسمیت‌شناسی به‌عنوان قاعده مدارک به زبان انگلیسی را نیز بپذیرند. برای مشاغل درمانی (از جمله پزشکان، دندان‌پزشکان، داروسازان) افزون بر این یک آزمون دانش مستقیم به‌عنوان روند استاندارد باید بررسی مدارک معمول تاکنون را تکمیل کند؛ قانون مربوط باید در 01.11.2026 لازم‌الاجرا شود (منوط به تأیید Bundesrat).

منبع: تصمیم فدراسیون و ایالت‌ها در 06.12.2024؛ قانون تسریع روندهای به‌رسمیت‌شناسی در مشاغل درمانی (لازم‌الاجرا شدنِ برنامه‌ریزی‌شده 01.11.2026)

با دومین آیین‌نامه اصلاح آیین‌نامه آزمون تابعیت، فهرست پرسش‌های آزمون تابعیت «زندگی در آلمان» از 01.07.2024 بازنگری شد. چند پرسش جایگزین یا افزوده شد، با تمرکز محتوایی بر زندگی یهودی در آلمان، حق موجودیت اسرائیل و یهودستیزی. همه برگه‌های آزمونِ ساخته‌شده از 01.07.2024 به‌طور خودکار از فهرست پرسش‌های جدید استفاده می‌کنند.

منبع: دومین آیین‌نامه اصلاح آیین‌نامه آزمون تابعیت، BGBl. I 2024 Nr. 211، از 01.07.2024 لازم‌الاجرا

با قانون نوسازی حقوق تابعیت، حداقل مدت اقامت معمول برای اعطای تابعیت از هشت به پنج سال کاهش یافت. اصل اجتناب از چندتابعیتی کنار گذاشته شد: اعطای تابعیت از آن زمان به‌عنوان قاعده دیگر صرف‌نظر از تابعیت پیشین را نمی‌طلبد. شرایط ماهوی دیگر § 10 StAG (معاش، دانش زبانی، آزمون تابعیت، نبود جرایم سنگین) بدون تغییر ماندند.

منبع: قانون نوسازی حقوق تابعیت (StARModG)، از 27.06.2024 لازم‌الاجرا

با قانون نوسازی تابعیت، § 10 Abs. 3 StAG برای نخستین بار امکان اعطای تابعیت را همان پس از سه به‌جای پنج سال، با دستاوردهای ویژه ادغام و دانش آلمانی در سطح C1، فراهم کرد. این به‌اصطلاح تابعیت فوری یک قاعده صلاحدیدی بدون حق-ادعا بود و بنا بر آمار رسمی تنها بخش کوچکی از اعطای تابعیت‌ها را دربرمی‌گرفت. همان در 30.10.2025 دوباره لغو شد.

منبع: قانون نوسازی حقوق تابعیت (StARModG)، § 10 Abs. 3 StAG، از 27.06.2024 لازم‌الاجرا (از 30.10.2025 ملغی)

با قانون نوسازی تابعیت در § 10 StAG روشن شد که اعمال با انگیزه یهودستیزانه، نژادپرستانه یا به‌گونه دیگر ضدانسانی با تضمین کرامت انسانی قانون اساسی ناسازگارند. هم‌زمان متقاضیان تابعیت از آن زمان باید صریحاً به مسئولیت تاریخی آلمان در قبال رژیم بی‌عدالتی نازی و به حمایت از زندگی یهودی متعهد شوند. این تعهد به‌عنوان یک شرط ماهوی مستقل اعطای تابعیت شکل گرفته است.

منبع: قانون نوسازی حقوق تابعیت (StARModG)، § 10 Abs. 1 StAG، از 27.06.2024 لازم‌الاجرا

کودکان والدین خارجی که در آلمان متولد شده و به‌طور خودکار هم تابعیت آلمانی و هم تابعیت والدین خود را دریافت کرده‌اند، تاکنون باید تا 21 سالگی یکی از دو تابعیت را برمی‌گزیدند. با قانون نوسازی تابعیت این به‌اصطلاح الزام انتخاب (Optionspflicht) به‌طور کامل حذف می‌شود، زیرا اصل اجتناب از چندتابعیتی کنار گذاشته شد. افراد مشمول هر دو تابعیت را برای همیشه نگه می‌دارند.

منبع: قانون نوسازی حقوق تابعیت (StARModG)، از 27.06.2024 لازم‌الاجرا

برای افرادی که بین 1955 و 1974 در چارچوب توافق‌نامه‌های جذب نیرو یا به‌عنوان کارگر قراردادی آلمان شرقی سابق (DDR) به آلمان آمده‌اند، از زمان قانون نوسازی تابعیت اثبات شفاهی تفاهم روزمره کافی به آلمانی بس است. اثبات کتبی B1 برای این گروه از افراد دیگر لازم نیست. برای افراد بالای 67 سال نیز از آن زمان آسان‌گیری‌هایی در اثبات زبانی معتبر است.

منبع: قانون نوسازی حقوق تابعیت (StARModG)، § 10 Abs. 4, 5 StAG، از 27.06.2024 لازم‌الاجرا

قاعده بالکان غربی (§ 26 Abs. 2 BeschV) به شهروندان آلبانی، بوسنی و هرزگوین، کوزوو، مونته‌نگرو، مقدونیه شمالی و صربستان اجازه می‌دهد در صورت وجود پیشنهاد کار مشخص یک اجازه اقامت برای اشتغال بگیرند — صرف‌نظر از صلاحیت حرفه‌ای. در چارچوب اصلاح مهاجرت متخصصان، قاعده پیش‌تر موقت دائمی شد و سهمیه سالانه موافقت‌های پیش‌بینی‌شده آژانس فدرال کار از 25.000 به 50.000 دو برابر شد.

منبع: آیین‌نامه توسعه بیشتر مهاجرت متخصصان (اصلاح آیین‌نامه اشتغال)، § 26 Abs. 2 BeschV، از 01.06.2024 لازم‌الاجرا

اصلاح مهاجرت متخصصان مرحله‌به‌مرحله انجام شد: از نوامبر 2023 برای کارت آبی اتحادیه اروپا یک حداقل حقوق کاهش‌یافته معتبر است (در 2024: 45.300 € ناخالص سالانه یا 50 % از سقف پایه حق بیمه بازنشستگی عمومی، در مشاغل کمبود پایین‌تر). از 01.06.2024 افزون بر این کارت فرصت (Chancenkarte) معرفی شد، روندی مبتنی بر امتیاز برای جست‌وجوی کار در آلمان برای افراد با صلاحیت حرفه‌ای یا دانشگاهی خارجی. آستانه‌های دقیق حقوق سالانه تطبیق داده می‌شوند.

منبع: قانون توسعه بیشتر مهاجرت متخصصان، لازم‌الاجرا شدن مرحله‌ای از نوامبر 2023

با قانون تطبیق مقررات انتقال داده در حقوق خارجیان و حقوق اجتماعی، کارت پرداخت برای پناه‌جویان در قانون — در قانون مزایای پناه‌جویان — تثبیت شد. آن در کنار مزایای نقدی و جنسی موجود می‌آید؛ ایالت‌ها همچنان خود تصمیم می‌گیرند که آیا و در چه قالبی کارت را معرفی کنند. این مقرره تأثیر مستقیمی بر خودِ وضعیت اقامت ندارد.

منبع: قانون تطبیق مقررات انتقال داده در حقوق خارجیان و حقوق اجتماعی، BGBl. I 2024 Nr. 152، از 16.05.2024 لازم‌الاجرا

با مرحله دوم قانون مهاجرت متخصصان در 01.03.2024 مشارکت به‌رسمیت‌شناسی معرفی شد. کارفرما و متخصص خارجی قراردادی توافق می‌کنند که روند به‌رسمیت‌شناسی دیپلم حرفه‌ای خارجی تنها پس از ورود به آلمان انجام شود. برای این مدت متخصص یک اجازه اقامت تا یک سال، قابل تمدید تا دو سال، می‌گیرد.

منبع: قانون مهاجرت متخصصان (مرحله دوم)، § 16d Abs. 3 AufenthG، از 01.03.2024 لازم‌الاجرا

حداکثر مدت بازداشت پیش از خروج از 10 به 28 روز افزایش یافت. ورود و تفتیش منازل در شب در چارچوب اخراج ساده شد؛ تاریخ‌های اخراج، جز برای خانواده‌های دارای کودک، دیگر لازم نیست از پیش اعلام شوند. هم‌زمان حق نمایندگی با وکیل در روندهای قضایی مربوط به بازداشت برای اخراج و بازداشت پیش از خروج معرفی شد.

منبع: قانون بهبود بازگرداندن، از 27.02.2024 لازم‌الاجرا

در 18.11.2023 مرحله اول اصلاح قانون مهاجرت متخصصان لازم‌الاجرا شد و هم‌زمان دستورالعمل بازنگری‌شده اتحادیه اروپا درباره کارت آبی اتحادیه اروپا را به حقوق ملی منتقل کرد. آستانه‌های حقوق کاهش یافت، دسترسی به گروه‌های شغلی بیشتر گسترش یافت و برای نخستین بار متخصصان فناوری اطلاعات بدون مدرک دانشگاهی رسمی اما با تجربه حرفه‌ای مرتبط نیز دربرگرفته شدند. افزون بر این، جابه‌جایی درون اتحادیه اروپا، اقامت‌های کوتاه تجاری در دیگر کشورهای عضو و پیوستن خانواده به دارندگان کارت آبی اتحادیه اروپا آسان‌تر شد.

منبع: قانون توسعه بیشتر مهاجرت متخصصان (مرحله اول) برای انتقال دستورالعمل اتحادیه اروپا 2021/1883، از 18.11.2023 لازم‌الاجرا